每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱丹丹 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 朱丹丹 發(fā)自北京

“當(dāng)前我國確實存在資本流出現(xiàn)象，（這）是意料之中的有序調(diào)整，不能簡單等同于隱秘的、違法違規(guī)的資本外逃。”國家外管局相關(guān)人員說。

昨日（4月23日），國家外管局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年3月，銀行結(jié)售匯連續(xù)8個月出現(xiàn)逆差，且創(chuàng)2010年有記錄以來最大逆差，達(dá)4062億元人民幣。與此同時，一季度外匯存款增加783億美元，國內(nèi)家庭及企業(yè)配置美元資產(chǎn)的規(guī)模有所擴大。

國家外管局方面表示，美元升值對中國跨境資本流動的影響正在逐步顯現(xiàn)。境內(nèi)的企業(yè)和個人延續(xù)了去年以來的“資產(chǎn)外幣化、負(fù)債去杠桿化”的財務(wù)操作，這使得3月份外貿(mào)順差急劇下降時，出現(xiàn)了跨境資本流出脈沖式放大。不過這種財務(wù)操作也讓國家一直希望的“藏匯于民”戰(zhàn)略得以推進。

3月逆差達(dá)4062億元

最新數(shù)據(jù)顯示，3月，我國銀行結(jié)匯8083億元，售匯12144億元，結(jié)售匯逆差4062億元，連續(xù)8個月出現(xiàn)逆差。此外，整個一季度銀行結(jié)售匯逆差達(dá)5619億元，較2014年四季度擴大達(dá)97%。

“自去年以來，美聯(lián)儲加息預(yù)期和中國央行降息導(dǎo)致人民幣和美元息差收窄，令人民幣對美元匯率一度出現(xiàn)走低，其結(jié)果表現(xiàn)為結(jié)匯意愿下降、購匯意愿上升，導(dǎo)致結(jié)售匯逆差規(guī)模不斷擴大。從下一階段走勢看，外貿(mào)順差規(guī)模有限，企業(yè)和居民家庭資產(chǎn)負(fù)債表還將繼續(xù)增配美元資產(chǎn)，預(yù)計結(jié)售匯逆差的趨勢將延續(xù)。”民生銀行首席研究員溫彬分析指出。

國家外管局國際收支司司長管濤也指出，進入2015年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟金融環(huán)境依然復(fù)雜，在這種內(nèi)外部環(huán)境下，我國跨境資金流動振蕩加劇，近期呈現(xiàn)一定流出壓力，主要體現(xiàn)了境內(nèi)市場主體本外幣資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

對于未來的跨境資本流向，管濤表示，我國跨境資本流動仍將呈現(xiàn)振蕩走勢。“如果境內(nèi)外市場環(huán)境出現(xiàn)積極變化，跨境資本流出將會放緩甚至可能重現(xiàn)凈流入。實際上，3月下旬以來，隨著內(nèi)外部環(huán)境好轉(zhuǎn)，境內(nèi)外匯供求缺口迅速收斂，境內(nèi)外人民幣匯率差價也大幅回落。”

外管局：暫不采取新措施

管濤在回答提問時明確表示，當(dāng)前形勢下，外管局暫不會采取“控流出”的新措施，而是會從幾個方面積極應(yīng)對跨境資金流動異常波動的挑戰(zhàn)。目前形勢正好觸發(fā)了對資本流出方向的監(jiān)管政策，主要是根據(jù)現(xiàn)有政策而不是出臺新措施，如開展“出口不收匯”專項檢查，加大對個人分拆購付匯的監(jiān)管力度，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊地下錢莊等外匯違法違規(guī)活動等。

對于“出口不收匯”行為，一位專業(yè)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者解釋稱，之前部分地區(qū)出現(xiàn)了企業(yè)大量報關(guān)出口，但收匯為零；出口貨物流與實際收匯背離，不排除虛假出口的可能，會在一定程度上造成涉外經(jīng)濟數(shù)據(jù)的失真。

事實上，對于地下錢莊洗錢活動的打擊一直是外匯管理的重點之一。就在上周，根據(jù)中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室統(tǒng)一部署，中國人民銀行聯(lián)合公安部、最高法、最高檢、國家外管局下發(fā)通知，從即日起至2015年底，在全國范圍開展打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款的專項行動。

去年12月18日，外管局舉行新聞發(fā)布會時透露，截至10月底，中國當(dāng)年共查處地下錢莊等非法買賣外匯活動27起，涉案金額650億元，抓獲犯罪嫌疑人90余人。外管局綜合司司長王允貴在會上表示，外管局嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)行為，對地下錢莊等非法買賣外匯行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。

藏匯于民效果顯現(xiàn)

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，4月23日，美元對人民幣中間價報6.1281元，前一日，中間價則為6.1290元，由此可以看出，人民幣兌美元即期周四中間價則微幅調(diào)升。

再加之此前李克強總理也表示從中國方面來講不希望看到人民幣繼續(xù)貶值，因此，有專業(yè)人士分析指出，人民幣短期或在6.18~6.20之間徘徊，不排除繼續(xù)上行的可能，預(yù)計4月的銀行代客結(jié)售匯逆差水平應(yīng)該會顯著下降，跨境資本流出的壓力也會緩解。

溫彬在接受記者采訪時指出，購匯后有兩個流向：一是流出境外；二是國內(nèi)外幣存款規(guī)模上升。由于人民幣匯率總體比較穩(wěn)定，且實際有效匯率還一直處于升值階段，所以不會出現(xiàn)大規(guī)模資本外流的情況。

截至2014年末，我國對外金融資產(chǎn)中官方國際儲備資產(chǎn)占比為61%，較2013年末下降4個百分點。管濤說：“這意味著外匯資產(chǎn)由國家集中持有轉(zhuǎn)向市場主體分散持有的效果逐步顯現(xiàn)。”藏匯于民成為了資本流出的重要渠道。

人民銀行行長周小川上月曾表示，所謂“藏匯于民”，并不是老百姓把外匯藏到自己手里，而是有自行決定運用外匯包括投資外匯的機會。

談及人民幣國際化進程時，管濤則指出，現(xiàn)在人民幣匯率只是雙向波動，并沒有出現(xiàn)趨勢性的調(diào)整。盡管人民幣對美元匯率雙向波動，但總體調(diào)整幅度有限，而且人民幣對其他貨幣總體上是升值的，人民幣仍然是強勢貨幣。當(dāng)前人民幣國際化進程并未放緩，而是在加快。

（每經(jīng)記者周程程、實習(xí)生馮彪對本文亦有貢獻）