◎每經(jīng)評(píng)論員 葉檀

創(chuàng)業(yè)不是就業(yè)的替代品，創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎之一，需要特殊的土壤與條件。從這一點(diǎn)來看，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)非常困難。

6月10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動(dòng)能。

不管是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)還是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，首先需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者素質(zhì)。有的人適合創(chuàng)業(yè)，有的人可能更適合成為一個(gè)大公司的白領(lǐng)。個(gè)人天生秉賦不同，創(chuàng)業(yè)的人要敢于嘗鮮，不怕支付失敗的成本。小微企業(yè)死亡率很高，根據(jù)國(guó)家工商總局之前的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有近六成企業(yè)的壽命在5年以內(nèi)，第三年的“死亡率”最高，為9.5%。因此，給予創(chuàng)業(yè)者底線保障很重要，即基礎(chǔ)的養(yǎng)老與醫(yī)保，否則一旦失敗，無法東山再起的創(chuàng)業(yè)者很難有尊嚴(yán)地生活。

創(chuàng)業(yè)的技術(shù)門檻在上升，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，無論在任何行業(yè)都需要對(duì)大形勢(shì)和所處行業(yè)的變化有大致準(zhǔn)確的把握。

筆者曾經(jīng)遇到一個(gè)在地級(jí)市從事傳統(tǒng)物流業(yè)的企業(yè)家，她因?yàn)楫?dāng)?shù)厣虡I(yè)環(huán)境較差，將公司搬遷到蘇州，沒想到日子仍然不好過，見到我時(shí)滿面疲倦，看上去比實(shí)際年齡要大得多。為了對(duì)沖經(jīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，她正在給家庭購(gòu)買大額保險(xiǎn)，以備不時(shí)之需。

這位女企業(yè)家非常努力，卻十分艱難，原因在于目前物流行業(yè)正進(jìn)行大整合。有資金與技術(shù)的大公司都在合并小微運(yùn)輸企業(yè)。這位企業(yè)家立足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，缺乏物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，沒有被并購(gòu)的可能，但因規(guī)模不大，同樣也不具備并購(gòu)他人的可能。當(dāng)?shù)仡愃频男∥锪鞴緹o法適應(yīng)新的市場(chǎng)需求，只能將成本壓到最低進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)。這并不是企業(yè)家的問題，而是當(dāng)?shù)亟?jīng)商理念、所處環(huán)境以及技術(shù)管理能力都大同小異，沒有差距。

小有資產(chǎn)的企業(yè)尚且如此，缺乏技術(shù)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的難度將更大，這與我國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)水平不高有直接關(guān)系。

禇時(shí)健種冰糖橙，到書店買了所有能買到的種植技術(shù)書籍，還自己卷袖子下田，十幾年后成為專家，而種禇橙的基層員工大多不擁有專業(yè)技術(shù)。這個(gè)故事表明中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍薄弱。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，如果沒有受過良好系統(tǒng)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)工人，也沒有多少可以提供技術(shù)支撐的農(nóng)業(yè)技術(shù)公司，還沒有形成體系的農(nóng)業(yè)合作社，那么必須自己從頭開始摸爬滾打。即便如此艱難，禇時(shí)健也成功了，這是自身必然因素與各種偶然因素相結(jié)合的非典型樣本。

筆者也聽說過另一個(gè)成功案例，一對(duì)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生夫婦放棄留學(xué)機(jī)會(huì)到山區(qū)養(yǎng)殖野雞，一開始是一家家賣，后來有了信用利用網(wǎng)絡(luò)銷售，獲得了成功。這仍是少數(shù)，并且是擁有技術(shù)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的案例，而不是農(nóng)民工的案例。

創(chuàng)業(yè)需要啟動(dòng)資金。讓銀行成為小微企業(yè)解決融資難的主渠道是不現(xiàn)實(shí)的，只有通過股權(quán)基金與風(fēng)險(xiǎn)投資基金來解決。但專業(yè)的投資基金不是活雷鋒，農(nóng)民工剛創(chuàng)業(yè)時(shí)，要得到“天使”的青睞不容易。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，落實(shí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)定向減稅和普遍性降費(fèi)措施，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政按規(guī)定給予貼息。很多地方都有相應(yīng)的貼息以及稅收優(yōu)惠等政策。如廣西自2015年起設(shè)立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，計(jì)劃每年安排3億元用于支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。該項(xiàng)扶持政策執(zhí)行期限為2015~2017年。這是短期效應(yīng)，最重要的是建立透明公平的制度。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)，保障土地與品牌的長(zhǎng)期使用權(quán)、所有權(quán)特別重要。剛種了一年橙子，土地要挪作他用，家禽養(yǎng)殖剛有品牌，當(dāng)?shù)卣妥屓h的農(nóng)民養(yǎng)殖，完全沒有產(chǎn)權(quán)觀念，對(duì)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者是毀滅性打擊。值得欣慰的是，現(xiàn)在已經(jīng)有大筆資金進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)業(yè)占比也在提高。

農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是件大好事，但農(nóng)業(yè)培育、工場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)莊園、產(chǎn)權(quán)保護(hù)必須要跟上。