每經(jīng)記者 張靜 李菲菲

蘭州市3月自來(lái)水異味事件，終于出具調(diào)查結(jié)果。

環(huán)境保護(hù)部7月6日通報(bào)，經(jīng)調(diào)查，2015年3月4日發(fā)生的蘭州市自來(lái)水異味事件，是一起因企業(yè)違規(guī)開(kāi)閘泄水排沙導(dǎo)致的環(huán)境污染責(zé)任事件，肇事企業(yè)系青海省民和縣金星水電開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金星水電公司）。

繼蘭州“4.11”水苯污染事件之后，當(dāng)?shù)卣畬?duì)自來(lái)水安全問(wèn)題極為重視，對(duì)于肇事企業(yè)及涉及人員的處罰力度亦頗為“大力”。上述肇事企業(yè)被處以10萬(wàn)元罰款，企業(yè)法人亦因阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)被處行政拘留10日。此外，甘肅、青海相關(guān)部門(mén)8位政府人員被處以黨紀(jì)政紀(jì)處分。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》從海西州環(huán)保局獲悉，針對(duì)上述“污染事件”， 甘肅、青海兩省已簽署跨界污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，將在環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息共享、跨界突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，跨界環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制等多個(gè)方面開(kāi)展合作。

系違規(guī)開(kāi)閘泄水排沙所致

繼去年“4.11”水苯污染事件之后，蘭州自來(lái)水安全問(wèn)題備受關(guān)注。今年3月爆發(fā)的自來(lái)水異味事件更是使得當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)飲用水安全頗多質(zhì)疑，今日該事件調(diào)查結(jié)果終于水落石出。

據(jù)國(guó)家環(huán)保部7月6日通報(bào)內(nèi)容，今年3月4日發(fā)生的蘭州市自來(lái)水異味事件，實(shí)則系一企業(yè)違規(guī)開(kāi)閘泄水排沙所致。肇事企業(yè)為青海省民和縣金星水電開(kāi)發(fā)有限公司。記者查詢(xún)到的公司資料顯示，金星水電成立于2008年4月8日，系自然人投資公司，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，主要從事水電開(kāi)發(fā)。

經(jīng)查，此次事件的直接原因是金星水電公司開(kāi)閘泄水排沙，部分底泥及沉積物隨排水流入湟水河下游并進(jìn)入黃河。間接原因一是金星水電公司選址和設(shè)計(jì)存在缺陷，不利于發(fā)電和正常排沙;二是甘肅省蘭州市紅古區(qū)有關(guān)部門(mén)通報(bào)和報(bào)告不及時(shí);三是青海省民和縣水利、環(huán)保部門(mén)日常監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位;四是甘肅、青海兩地缺乏有效的跨界建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合監(jiān)管措施;五是湟水河流域水質(zhì)在枯水期超過(guò)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。

基于此，甘肅省蘭州市、青海省民和縣政府對(duì)肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。肇事企業(yè)已被青海省民和縣環(huán)保局處以10萬(wàn)元罰款，企業(yè)法人因阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)被處行政拘留10日。

同時(shí)，因日常履職不到位，甘肅省蘭州市紅古區(qū)政府、水務(wù)局、環(huán)保局、住建局，青海省民和縣水利局、環(huán)保局等8人分別被處以黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中蘭州市紅古區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)被處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。同時(shí)，蘭州市有關(guān)部門(mén)針對(duì)此次事件中相關(guān)責(zé)任人員涉及的其他違法違紀(jì)問(wèn)題正在做進(jìn)一步調(diào)查處理。

兩省達(dá)成跨界污染聯(lián)防協(xié)議

記者注意到，因肇事企業(yè)金星水電公司，位于甘肅青海交界的湟水河干流上，屬跨區(qū)域企業(yè)，按照環(huán)境保護(hù)部要求，甘肅、青海兩省應(yīng)共同解決泥沙堵塞水庫(kù)遺留問(wèn)題，嚴(yán)格湟水河流域水污染防治考核。

因此，蘭州、海東兩市已簽署跨界污染聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議，而海東市環(huán)保局提供給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的協(xié)議書(shū)顯示，兩市將在環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息共享、跨界突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，跨界環(huán)境污染糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制等多個(gè)方面開(kāi)展合作。

“金星水電剛好處于甘肅青海交界的湟水河干流上，它的淤泥問(wèn)題雙方應(yīng)該共同協(xié)商解決，除了水電站湟水河干流上還有很多工業(yè)企業(yè)，對(duì)于跨界的湟水河水污染防治，兩省應(yīng)該共同治理。”海東市環(huán)保局相關(guān)人士坦言。

針對(duì)因水庫(kù)淤泥堵塞造成下游蘭州水異味問(wèn)題，上述協(xié)議約定，敏感時(shí)段雙方要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)每年開(kāi)展4次聯(lián)合執(zhí)法檢查，特別是在枯水期對(duì)可能影響下游水源地安全的水電站等企業(yè)要組織開(kāi)展不定期聯(lián)合督查檢查或駐廠監(jiān)察。

因金星水電公司淤泥堵塞屬歷史遺留問(wèn)題，如何解決此問(wèn)題，雙方亦有相應(yīng)約定，“針對(duì)跨界個(gè)別水電站庫(kù)區(qū)內(nèi)存在淤泥的問(wèn)題，應(yīng)由雙方邀請(qǐng)水利、環(huán)保等相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展論證，共同商定淤泥清理方案，并聯(lián)合監(jiān)督實(shí)施，消除污染隱患，確保水質(zhì)安全。”