每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 沙斐    

◎每經(jīng)記者 沙斐

央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成今日（8月1日）在“2015中國(guó)資產(chǎn)管理年會(huì)”上表示，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，但未來(lái)下行壓力仍然不小。

盛松成指出，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定。GDP同比增長(zhǎng)7%，增速比去年同期低0.4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的71.8%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的49.5%，比去年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，高于第二產(chǎn)業(yè)5.8個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用增強(qiáng)，今年上半年，最終消費(fèi)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60%，比去年同期提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。

從宏觀數(shù)據(jù)來(lái)看，6月份經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象。一是工業(yè)生產(chǎn)有所改善，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值6月份同比增長(zhǎng)6.8%，增速比5月份高0.7個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月回升；二是消費(fèi)企穩(wěn)，投資增速回升。社會(huì)消費(fèi)品零售總額6月份同比增長(zhǎng)10.6%，增速比5月份高0.5個(gè)百分點(diǎn)；三是出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，進(jìn)口增速降幅收窄。上半年累計(jì)，出口同比增長(zhǎng)1%，進(jìn)口同比下降15.5%，貿(mào)易順差達(dá)到2632.5億美元，創(chuàng)歷史新高，不是因?yàn)槌隹诳焖僭鲩L(zhǎng)，而是因?yàn)檫M(jìn)口大幅下降，表明內(nèi)需不足；四是房地產(chǎn)銷售量?jī)r(jià)齊升。央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司編制的大城市新建住宅價(jià)格指數(shù)顯示，6月份30個(gè)城市綜合價(jià)格指數(shù)環(huán)比上漲1.4％，1~月30個(gè)城市新建住宅成交面積同比增長(zhǎng)26.2%。

未來(lái)下行壓力仍然不小

盛松成指出，雖然經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)向好勢(shì)頭，但仍存在一些問(wèn)題。一是企業(yè)微觀主體仍然反映困難較大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)9萬(wàn)家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查顯示，二季度工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)下行壓力仍較大。上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比下降0.7%。央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司調(diào)研顯示，多數(shù)企業(yè)二季度經(jīng)營(yíng)狀況并未好轉(zhuǎn)，企業(yè)對(duì)未來(lái)前景也不樂(lè)觀。部分服裝業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)企業(yè)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)困難的局面至少持續(xù)1~2年。企業(yè)的主要困難是需求不足、產(chǎn)品價(jià)格下降、成本上升、資金周轉(zhuǎn)困難。央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司開(kāi)展的二季度企業(yè)家問(wèn)卷調(diào)查顯示，企業(yè)家宏觀經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)為58.3%，比上季度和去年同期分別下降0.9和6.6個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)連續(xù)五個(gè)季度回落。

二是地方政府性債券風(fēng)險(xiǎn)需引起關(guān)注。央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司調(diào)查顯示，地方政府在2013年6月審計(jì)時(shí)傾向于少報(bào)債務(wù)，實(shí)際債務(wù)余額可能高于審計(jì)結(jié)果。盛松成預(yù)計(jì)，今年安排的2萬(wàn)億元置換債券未必能完全覆蓋到期債務(wù)。地方政府融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)尤其要引起重視。不少融資平臺(tái)的投資以公益性項(xiàng)目為主，償債資金主要來(lái)自土地收益。當(dāng)前土地市場(chǎng)不景氣，地方政府收益有限，因此需要關(guān)注平臺(tái)的資金鏈問(wèn)題。

三是銀行風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露。上半年不良貸款余額和不良率都比去年上升，銀行利潤(rùn)增速則下降很快。今年6月末，不良貸款率達(dá)到1.87%，比2014年末上升0.23個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)凈利潤(rùn)增速最高的是2011年，高達(dá)39.3%，2014年已經(jīng)下降到10.5%，今年一季度僅為3.2%，預(yù)計(jì)二季度凈利潤(rùn)增速還會(huì)下降。盛松成建議，在強(qiáng)調(diào)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要關(guān)注銀行業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

盛松成預(yù)計(jì)，下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然不小。首先，投資增速仍將放緩。從投資結(jié)構(gòu)看，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速較低，制造業(yè)投資增速仍將趨緩。基礎(chǔ)設(shè)施投資方面，由于地方政府融資渠道受到限制，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速難以明顯回升。下半年房地產(chǎn)市場(chǎng)可能出現(xiàn)回升勢(shì)頭，對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)有一定的拉動(dòng)作用。

其次，消費(fèi)可能穩(wěn)中趨緩。二季度勞動(dòng)者工資收入漲幅放緩，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入同比增速比一季度分別低0.7和1.5個(gè)百分點(diǎn)。央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司二季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查顯示，居民消費(fèi)意愿有所下降，比上季下降1.6%。

此外，進(jìn)出口形勢(shì)仍不樂(lè)觀。下半年出口增速很難快速反彈，一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)際市場(chǎng)需求總體不足；二是受勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素影響，我國(guó)外貿(mào)成本居高不下。但由于下半年進(jìn)口增速可能大幅低于出口增速，全年貿(mào)易順差可能創(chuàng)歷史新高。

盛松成預(yù)計(jì)，2015年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為7%左右，物價(jià)上漲1.5%左右，M2余額增長(zhǎng)12%左右，社會(huì)融資規(guī)模增量為16萬(wàn)億元左右。