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張敬偉:從注入資金到強(qiáng)化監(jiān)管是“救市”的升華

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2015-09-01 02:21:25

股市震蕩來臨時,監(jiān)管層出不出手?這是全球都曾遇到的難題。但到了中國,卻成為大難題。

每經(jīng)編輯 張敬偉    

◎張敬偉

股市震蕩來臨時,監(jiān)管層出不出手?這是全球都曾遇到的難題。但到了中國,卻成為大難題。

從1987年美國股市崩盤、1998年俄羅斯債務(wù)危機(jī)到2008年華爾街金融危機(jī),說白了都是流動性危機(jī)。流動性危機(jī)的根本特點是,危機(jī)未必反映宏觀經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實,但在投資者恐慌情緒之下,演化為難以遏止的市場慣性,進(jìn)而在股市上得到直接顯現(xiàn),導(dǎo)致巨量資金蒸發(fā)。

這種流動性危機(jī)不僅是市場面的急轉(zhuǎn)直下,也讓政策面陷入兩難境地:放任市場往往陷入社會穩(wěn)定基礎(chǔ)受損的道德風(fēng)險;介入市場(救市)則導(dǎo)致市場理論堅守者對有形之手干預(yù)市場的質(zhì)疑。

其實,純粹的市場理論帶有理想主義的不合時宜,因為流動性受到市場各方面因素的制約而變得難以控制。

2008年美國金融危機(jī)后,奧巴馬政府也通過了7000億美元的救援法案。除此之外,美聯(lián)儲向銀行注入巨量資金的同時,也給美國社會增加了4.5萬億美元的流動性。

當(dāng)流動性出現(xiàn)危機(jī)時,各國救市的主策略多數(shù)是注入流動性化解市場恐慌。由此看來,之前國家隊出手,并非典型的反市場行為,而是全球市場普遍采取的應(yīng)對策略。不同的是,美國、日本都已被全球市場公認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)國家。兩國政府救市行為,不至于引起純市場理論者的關(guān)切。

中國的確是市場經(jīng)濟(jì)的后來者,加之資本市場的成熟度有待提高,防范系統(tǒng)性風(fēng)險的能力較弱,還需在政策性舉措保駕護(hù)航下才能穩(wěn)步前行。

恰恰是中國不那么完全的市場化機(jī)制,使危機(jī)時代的全球經(jīng)濟(jì)變得不那么糟糕。因此,在市場配置和政策調(diào)控之間,純粹的市場主義者看中國是矛盾的,在邏輯上往往也難以自圓其說。這就導(dǎo)致了全球市場尤其是市場理論者對中國的苛刻性評價。

近來,全球市場變得更為焦慮不安。他們再次聚焦中國,形成了更矛盾的中國觀。國家隊穩(wěn)定A股市場的做法,被很多市場人士質(zhì)疑。而當(dāng)中國階段性穩(wěn)定市場暫告段落,股市再陷震蕩之中,國際社會又抱怨中國股市影響全球市場。

更吊詭的是,當(dāng)中國央行允許人民幣匯率中間價按照市場節(jié)奏適當(dāng)調(diào)整時,人民幣匯率的市場化又引來一片埋怨,除了國際貨幣基金組織(IMF)。

國際社會忽略了一個最基本的事實,那就是中國市場并非完全理性有效的市場。當(dāng)存在機(jī)制瑕疵時,只有靠政策性補(bǔ)丁,才能適當(dāng)彌補(bǔ)市場風(fēng)險的彌漫。

事實上,國家隊出手已經(jīng)延遲了全球性資本市場震蕩的時間。就目前政策面關(guān)注點看,中國已經(jīng)進(jìn)入穩(wěn)固市場的第二階段,即從資金注入轉(zhuǎn)向強(qiáng)化監(jiān)管。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》8月31日報道,證監(jiān)會和公安部門正在采取一系列凈化市場的重磅舉動。8月28日,證監(jiān)會網(wǎng)站通報了近期向公安部移送的22起涉嫌犯罪案件,具體內(nèi)容包括涉嫌操縱市場、內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易及編造、傳播虛假信息、非法經(jīng)營犯罪等。

只有堵住股市中違規(guī)操作的漏洞,釋放的流動性才能催生股市的正能量,讓失序的流動性回歸正常。相對于美日“救市”只需注資無需堵漏的市場機(jī)制看,中國的措施更復(fù)雜更困難。

治愈全球流動性危機(jī),經(jīng)濟(jì)學(xué)理論給不出更好的藥方。中國這樣的新興市場反而給出了有意義的實踐思路:缺什么補(bǔ)什么,股市缺乏流動性和監(jiān)管力,監(jiān)管層就出手;匯率和利率亟須市場化,則釋放市場活力。相比國際社會的焦慮,這才是現(xiàn)實的選擇。

(作者為察哈爾學(xué)會研究員)

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