每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 夏冰    

每經(jīng)記者 夏冰

“上?？缇畴娮由虅?wù)發(fā)展大有可為。上海有著跨境電商的巨大消費群體和旺盛的購買需求，所以上海有趕超的動力。一年多以來，上海跨境電子商務(wù)的發(fā)展取得了很好的成績，但是同時我們看到了現(xiàn)實的差距，上海有幸成為第一批跨境電子商務(wù)的試點城市，但是試點的優(yōu)勢，我覺得越來越不明顯。”上海出入境檢驗檢疫局局長俞太尉在出席9月22日在中歐商學院舉辦的“2015互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)高峰論壇”時如是表示。

稅務(wù)總局正在完善跨境電子商務(wù)物流鏈的監(jiān)管

《每日經(jīng)濟新聞》注意到，近期，上海市政府方面出臺了《關(guān)于促進上海市跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，提出了包括設(shè)立跨境電商示范園區(qū)等12條意見。

“目前海關(guān)總署正在進一步完善跨境電子商務(wù)進口的監(jiān)管措施，優(yōu)化通關(guān)流程。目前我們正在試點召集幾個試點城市的海關(guān)及企業(yè)，研發(fā)統(tǒng)一版本，目前就是先行先試，下一步就要用大數(shù)據(jù)了，這對我們海關(guān)的信息化系統(tǒng)也提供了挑戰(zhàn)，但我們有信心迎接這個挑戰(zhàn)。”海關(guān)總署科技司司長陳振沖司長如是指出。

陳振沖表示，通過試點，相關(guān)部委、地方政府和有關(guān)企業(yè)在適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展，并且在通關(guān)、稅收、出口退稅、收付費等方面都進行了一些嘗試和探索，取得了比較好的效果；但同時也反映出一些問題。

“比如，跨境支付受到制約、跨境電子商務(wù)政策不明確等等，針對這些問題，稅務(wù)總局正在完善跨境電子商務(wù)物流鏈的監(jiān)管，通過加強信息共享的手段，妥善解決出口退稅難的問題；另外，國務(wù)院的文件也明確的提出跨境電子商務(wù)要遵循四個原則，即有利于拉動國內(nèi)消費、公平競爭、促進發(fā)展、加強進口稅收管理，這幾個字看似很簡單，實際上國務(wù)院領(lǐng)導為這四個原則開了很多個協(xié)調(diào)會。”陳振沖還表示，目前，海關(guān)總署在試點中間主動加強和俄羅斯海關(guān)和荷蘭海關(guān)、韓國海關(guān)等等的研討交流，進一步完善通關(guān)管理系統(tǒng)；同時，積極推動成員單位的數(shù)據(jù)共享，推動口岸監(jiān)管，包括海關(guān)、質(zhì)檢、外匯等等，提高通關(guān)效益，降低企業(yè)通關(guān)成本，增強我們的企業(yè)跨境電子商務(wù)國際競爭力。

“跨境電子商務(wù)作為信息業(yè)態(tài)，需要中央各部委、地區(qū)政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、研究機構(gòu)，共同努力進一步培育適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的大環(huán)境，包括產(chǎn)品的質(zhì)量，以前我們的外貿(mào)拼價格、拼質(zhì)量，隨著肥水外流，這些問題能不能警示我們在跨境電子商務(wù)這個領(lǐng)域能不能有些前車之鑒，避免走彎路，包括資產(chǎn)的保護，講誠信等等。”陳振沖如是指出。

上海區(qū)域優(yōu)勢得天獨厚

上海作為全國首批跨境電子商務(wù)的試點城市，在跨境電子商務(wù)發(fā)展方表示“勢在必行”。俞太尉表示，上海區(qū)域優(yōu)勢得天獨厚、無與倫比，發(fā)展?jié)摿薮螅瑑?yōu)越的地理位置和巨大的港口吞吐量是其優(yōu)良的“先天條件”。且上海市金融中心航運中心科創(chuàng)中心的建設(shè)正在有序推進，上?？缇畴娚贪l(fā)展迅猛增長。2014年上?？缇畴娚虡I(yè)務(wù)井噴式增長，今年1到8月份，有66萬單，1.6億元，同比增長了40倍和55倍；其中，直郵模式和保稅模式分別增長了70倍和27倍。

俞太尉再對記者指出，2014年8月份，上?？缇畴娚逃唵瘟績H6405單；而今年8月份，訂單量迅速飆升至15萬單，并且仍呈現(xiàn)加速增長的態(tài)勢。江浙滬地區(qū)對中國大陸跨境電商零售進口消費總額的貢獻率達到60%。

但與此同時，俞太尉又稱“目前上海試點的優(yōu)勢，我覺得越來越不明顯。”他認為，一方面、試點城市從原來的五個增加到十個，競爭的局面已經(jīng)形成；另外，許多非試點城市也在躍躍欲試，上海沒有顯示出先發(fā)的優(yōu)勢，有起了個大早，卻趕了個晚集的趨勢。“面對電商這樣的新生事物，我們確實要做到市場再解放一點，膽子再大一點，以實際行動發(fā)現(xiàn)跨境電子商務(wù)在發(fā)展中逐步規(guī)范，在規(guī)范中健康發(fā)展。相信在全國跨境電子商務(wù)監(jiān)管政策逐步成熟和規(guī)范，上海與其他試點城市的差距，也將逐步拉平，乃至盡快趕超。”

記者注意到，當前，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，外貿(mào)形勢嚴峻，國際市場低迷的大背景下，李克強總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的要求作為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的突破口。針對這一行業(yè)背景，論壇邀請了海關(guān)總署、商務(wù)部、以及上海出入境檢驗檢疫局的領(lǐng)導解讀跨境電商的新政策，以及部分上海試點企業(yè)分享跨境電商的模式創(chuàng)新。政策制定部門、行業(yè)協(xié)會、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)家和專家學者共同研討進出口貿(mào)易如何利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)優(yōu)進優(yōu)出，探討外貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)、交易、通關(guān)、物流、支付等環(huán)節(jié)的智能化和互聯(lián)網(wǎng)化。論壇現(xiàn)場，中歐·上海跨境電子商務(wù)研究中心正式揭牌。