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銀監(jiān)會(huì)尚福林:支持城商行在境內(nèi)外上市

證券時(shí)報(bào) 2015-09-24 10:32:28

城商行在當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~較大,是防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的主力軍之一,要堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。支持支持符合條件的城商行在境內(nèi)外上市融資,包括在新三板上市。

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在近日舉行的2015年全國城商行年會(huì)上,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)是銀行業(yè)的重要使命,從抵御風(fēng)險(xiǎn)能力上看,小銀行發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率會(huì)高一些,城商行在當(dāng)?shù)厥袌龇蓊~較大,是防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的主力軍之一,要堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。

“近一段時(shí)間,城商行案件高發(fā),大部分作案手法簡單,有的涉案金額巨大,甚至影響到了機(jī)構(gòu)生存,城商行必須對(duì)此高度重視,抓緊開展案件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,及時(shí)報(bào)告案件信息,嚴(yán)肅追究責(zé)任,同時(shí)提高制度執(zhí)行力,切實(shí)把案件高發(fā)勢頭遏制住。”尚福林說。

與會(huì)的銀監(jiān)會(huì)副主席曹宇也表示,伴隨著經(jīng)營環(huán)境發(fā)生深刻變化,目前城商行發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在不良貸款持續(xù)反彈,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)增大,信息科技風(fēng)險(xiǎn)突出,操作風(fēng)險(xiǎn)增多,跨界業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升。

曹宇稱,下一步,城商行要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制建設(shè)。

一是完善風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)。重點(diǎn)是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理,在董事會(huì)層面,尤其是業(yè)務(wù)規(guī)模大、復(fù)雜程度高、網(wǎng)絡(luò)布局廣的城商行,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),全面負(fù)責(zé)銀行內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。

二是建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。制定和完善涵蓋表內(nèi)外、本外幣業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立與業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度相匹配的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,既要加強(qiáng)傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,又要加強(qiáng)對(duì)同業(yè)、理財(cái)、票據(jù)、投行等新業(yè)務(wù)新機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管控。

三是完善績效考核機(jī)制。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩趨勢下,業(yè)務(wù)持續(xù)高增長態(tài)勢已難以為繼,銀行自身經(jīng)營發(fā)展指標(biāo)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地作些調(diào)整,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的綜合效益指標(biāo)考核。

四是加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管控。操作風(fēng)險(xiǎn)不僅給銀行帶來資產(chǎn)損失,還會(huì)引發(fā)行業(yè)性系統(tǒng)性聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。要全面落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度,切實(shí)加強(qiáng)員工行為管理,強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)懲害群之馬。

此外,曹宇稱,監(jiān)管部門將針對(duì)當(dāng)前城商行普遍存在資本補(bǔ)充壓力的現(xiàn)狀,支持銀行通過引進(jìn)合格股東進(jìn)行增資擴(kuò)股;支持符合條件的銀行在境內(nèi)外上市融資,包括在新三板上市;支持通過資產(chǎn)證券化、銀行業(yè)信貸資產(chǎn)登記流轉(zhuǎn)平臺(tái)等途徑,盤活存量資金,處置不良資產(chǎn),調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu);支持銀行發(fā)行新型資本工具和二級(jí)資本工具,拓寬資本補(bǔ)充渠道。

按照分類監(jiān)管的原則,支持符合條件城商行投資設(shè)立金融租賃、消費(fèi)金融、汽車金融等非銀行金融機(jī)構(gòu);支持城商行推進(jìn)業(yè)務(wù)治理體系改革,探索設(shè)立財(cái)富管理等子公司。支持有資本、有人才和有經(jīng)驗(yàn)的城商行跨區(qū)域收購兼并高風(fēng)險(xiǎn)行。

責(zé)編 姚祥云

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城商行 境內(nèi)外上市

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