每經(jīng)編輯 莫開偉    

◎莫開偉

10月5日，跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）12個(gè)談判國(guó)達(dá)成基本協(xié)議，這意味著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球四成、貿(mào)易總額占世界約1/3的巨大經(jīng)濟(jì)圈將誕生。

從更寬泛、更深的角度看，TPP協(xié)定達(dá)成和實(shí)施，對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易及在亞太地區(qū)國(guó)際事務(wù)中將產(chǎn)生巨大鉗制作用；對(duì)中國(guó)區(qū)域合作戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、對(duì)外貿(mào)易和投資策略、外交政策將產(chǎn)生一系列影響。

更為嚴(yán)重的是，TPP涉及1.8萬種商品關(guān)稅將在未來一段時(shí)間內(nèi)逐步減少或完全取消，中國(guó)出口商品則會(huì)喪失優(yōu)勢(shì)，出口下滑的狀態(tài)雪上加霜。

而且，TPP協(xié)定核心內(nèi)容是“全覆蓋”和“高標(biāo)準(zhǔn)”，在以下三方面會(huì)對(duì)中國(guó)形成威脅：一是要求貨幣自由兌換。人民幣國(guó)際化剛起步，如果現(xiàn)在放開貨幣自由兌換，必然會(huì)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)大幅度動(dòng)蕩，資本外流。二是要求國(guó)企私有化。三是更高的環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)。

筆者認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)未雨綢繆，做好相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，這樣才不會(huì)在未來貿(mào)易及政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于被動(dòng)地位。

目前，應(yīng)從三方面積極作為：

首先，對(duì)外繼續(xù)鞏固已有貿(mào)易合作伙伴關(guān)系，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)域貿(mào)易經(jīng)濟(jì)影響力，應(yīng)對(duì)TPP短期內(nèi)對(duì)中國(guó)貿(mào)易產(chǎn)生的影響。

一是繼續(xù)穩(wěn)固和搞好亞太地區(qū)已有國(guó)家雙邊貿(mào)易關(guān)系，積極參與和推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，擴(kuò)大地區(qū)貿(mào)易份額，削弱TPP對(duì)中國(guó)貿(mào)易負(fù)面影響。

二是加快推進(jìn)與東亞經(jīng)濟(jì)體的實(shí)質(zhì)性區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程，加快中日韓FTA談判，推動(dòng)與日本、韓國(guó)務(wù)實(shí)合作，推進(jìn)東盟自貿(mào)區(qū)及中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提高東亞國(guó)家在亞太區(qū)域合作中影響力，以消除TPP的不利影響。

三是搞好上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，并在成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，再多增設(shè)自貿(mào)區(qū)，擴(kuò)大自貿(mào)范圍和內(nèi)容。同時(shí)，借助“一帶一路”及亞投行建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)該區(qū)域內(nèi)貿(mào)易機(jī)制建設(shè)和貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，以打破TPP對(duì)中國(guó)貿(mào)易的遏制局面。

其次，政府應(yīng)按TPP貿(mào)易規(guī)定要求，倒逼經(jīng)濟(jì)金融、企業(yè)生產(chǎn)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面創(chuàng)新和進(jìn)步，以提高和鞏固貿(mào)易大國(guó)地位。

一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)應(yīng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，把提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核重要依據(jù)，以真正扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，淘汰落后產(chǎn)能，消除產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)泡沫，推動(dòng)社會(huì)環(huán)保意識(shí)提高和環(huán)境全面改善。

二是國(guó)企改革應(yīng)有實(shí)質(zhì)性突破，大膽推進(jìn)國(guó)企資本結(jié)構(gòu)、所有者權(quán)益等根本性改革，讓民資順利進(jìn)入，使國(guó)企增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而降低產(chǎn)品成本。

三是繼續(xù)深化金融改革，在穩(wěn)定國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)上，加快人民幣匯率市場(chǎng)化步伐，實(shí)現(xiàn)人民幣自由可兌換，為擴(kuò)大和加深對(duì)外貿(mào)易提供金融支撐基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為，以徹底凈化市場(chǎng)環(huán)境，為推進(jìn)與各國(guó)貿(mào)易合作及時(shí)機(jī)成熟時(shí)加入TPP奠定基礎(chǔ)。

五是積極維護(hù)工人權(quán)益，切實(shí)完善保護(hù)工人的制度與機(jī)制，不斷改善工作環(huán)境和待遇，使全社會(huì)更加關(guān)注工人、中小企業(yè)、農(nóng)民的生存環(huán)境。

再次，采取有效措施，提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)貿(mào)易，為扭轉(zhuǎn)外需疲軟格局提供不竭動(dòng)力。

此外，中國(guó)政府應(yīng)積極關(guān)注TPP發(fā)展進(jìn)程，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)加入TPP談判，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，充分發(fā)揮自身在亞太貿(mào)易中優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大國(guó)際影響力。