每經(jīng)編輯 張力

每經(jīng)記者 楊建

我國經(jīng)濟(jì)正站在歷史發(fā)展的十字路口，“十三五”規(guī)劃肩負(fù)著重大的責(zé)任。從資本市場的角度來看，“十三五”規(guī)劃將成為中長期投資決策的基礎(chǔ)，所帶來的影響將持續(xù)較長時間，并對各個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

 從今天開始，由《每日經(jīng)濟(jì)新聞》主辦的“第四屆中國上市公司領(lǐng)袖峰會”將推出“十三五”系列特別報道。為您深度挖掘在“十三五”規(guī)劃中的相應(yīng)行業(yè)，助您把握其中的投資機(jī)會。

“十三五”規(guī)劃漸行漸近

根據(jù)全面建設(shè)小康社會的任務(wù)，從2000年開始到2020年，年均增速需保持7.18%的增長水平，最后五年即“十三五”時期經(jīng)濟(jì)平均增速至少需要保持在6.5%，這是“十三五”期間我國經(jīng)濟(jì)增長的底線。“十三五”以及未來很長一段時間，經(jīng)濟(jì)形勢仍將表現(xiàn)得錯綜復(fù)雜和撲朔迷離，這就需要進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控。

 今年5月，習(xí)近平主席在華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上首次闡述“十三五“規(guī)劃總體框架。“十三五”規(guī)劃是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的規(guī)劃，是實現(xiàn)第一個“一百年目標(biāo)”的規(guī)劃。“十三五”時期是全面建成小康社會最后沖刺的五年，這五年里該如何走得既穩(wěn)又好，對于第二個一百年的開局至關(guān)重要。

“十三五”規(guī)劃編制工作目前已進(jìn)入編制尾聲階段。經(jīng)過精心籌備，規(guī)劃落地已進(jìn)入倒計時。

從資本市場的角度來看，“十三五”規(guī)劃將成為中長期投資決策的基礎(chǔ)，所帶來的影響將持續(xù)較長時間，并將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)是重點

 國金證券分析師李立峰認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃的相關(guān)主題是當(dāng)前確定性高，可持續(xù)性強(qiáng)的主題，其核心要點是“穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)”，一切改革以此出發(fā)。 

 在本屆政府召開的上百次國務(wù)院常務(wù)會議上，區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控的宏觀思路靈活運用，貫穿在不同領(lǐng)域的決策部署，把舵中國經(jīng)濟(jì)避行險灘暗礁，努力駛向更好方向。

 此外，李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。“雙創(chuàng)”不僅有利于應(yīng)對新舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力銜接，也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。創(chuàng)新驅(qū)動一方面要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)信息化與各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同和融合；另一方面要著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

 除了高層定調(diào)外，另一個可以把脈規(guī)劃方向的就是前期研究課題?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，與“十二五”相比，“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”、“信息經(jīng)濟(jì)”、“走出去”戰(zhàn)略等在“十三五”規(guī)劃課題中首次提及。

 此外，從過往的編制經(jīng)驗來看，規(guī)劃發(fā)布前期的重要政策文件同樣會在規(guī)劃中重點著墨，如“十二五”規(guī)劃出臺前關(guān)于七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。今年以來，《中國制造2025》、《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》兩個綱領(lǐng)性文件已率先發(fā)布，預(yù)計“十三五”規(guī)劃中同樣會重點提及。

 國泰君安研報顯示，針對目前國家面臨的形勢，國家在制定“十三五”規(guī)劃的過程中著重強(qiáng)調(diào)了區(qū)域規(guī)劃、存量規(guī)劃以及全新的經(jīng)濟(jì)增長理念。“十三五”的重大專題在“十二五”的基礎(chǔ)上增加了擴(kuò)大內(nèi)需、信息經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口發(fā)展戰(zhàn)略、居民健康保障、企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)走出去等六個方面。 　　

“十三五”的規(guī)劃目標(biāo)強(qiáng)調(diào)保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新。未來著力點和突破口在區(qū)域規(guī)劃、智能制造、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療養(yǎng)老。此外在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，以傳統(tǒng)行業(yè)迎來轉(zhuǎn)型升級的關(guān)口，而以信息消費、傳媒以及體育為代表的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣大。