每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健    

在2015北京中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)季開幕式上，觀眾品嘗用智能果蔬機種植的蔬菜  新華社圖

每經(jīng)記者 胡健

盡管中國經(jīng)濟下行壓力不算小，但“雙創(chuàng)”熱潮正逐漸成為增長的新引擎。 

一份倫敦咨詢公司UHY國際發(fā)布的報告稱，自2010年以來，中國初創(chuàng)企業(yè)數(shù)量每年以將近100%的速度增長，到2014年達(dá)到161萬家。這一速度幾乎是排在第二名的英國的兩倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國。

“雙創(chuàng)”增長引擎地位強化 

據(jù)不完全統(tǒng)計，2015年前三季度中國新登記企業(yè)315.9萬戶。也就是說2015年以來，中國平均每月約有30萬個新企業(yè)誕生，每天新注冊企業(yè)超過1萬家。 

國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員孟憲棠介紹說，今年上半年全國新增企業(yè)營運資產(chǎn)達(dá)2萬多億元，營收8000多億，對GDP增速的拉動達(dá)到了0.4個百分點。 

對于市場而言，則無疑填補了空白，從供給端拉動消費和投資。根據(jù)11月國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》，信息技術(shù)的廣泛運用特別是移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，正在改變消費習(xí)慣、變革消費模式、重塑消費流程，催生跨區(qū)跨境、線上線下、體驗分享等多種消費業(yè)態(tài)興起。 

生鮮O2O平臺一米鮮只用了不到一年時間就將銷量從0做到了日超300噸就是一個典型例子。該公司CEO焦岳向記者表示，這主要得益于在果品經(jīng)銷上的模式創(chuàng)新。一米鮮“以銷定采”的C2B+O2O模式，先在平臺上預(yù)銷售，再根據(jù)銷售數(shù)據(jù)進行采購，主攻高校、商圈、社區(qū)。 

尼爾森報告顯示，2015年，中國生鮮市場約有2.5萬億元的市場規(guī)模，生鮮電商約500億元規(guī)模，滲透率約2%。 

今年3月政府工作報告將“雙引擎”明確表述為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)”。寫入“雙創(chuàng)”是李克強總理在主持報告起草時即已明確的要求。 

政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室司長向東指出，報告提到的2014年經(jīng)濟增速放緩，但是就業(yè)不減反增，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1300多萬，即得益于新引擎釋放的新動力。 

李克強在不久前的撰文中指出，本屆政府并沒有推行量化寬松，也沒有采取競爭性貨幣貶值，而是將很多政策工具組合成兩大經(jīng)濟增長引擎，一個是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；另一個是增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給。通過這兩大引擎既可以有效拉動內(nèi)需，又可以改善民生。

“十三五”雙創(chuàng)仍將是熱詞 

可以預(yù)見的是，在即將到來的“十三五”，“雙創(chuàng)”也仍將成為一個熱詞。

11月17日，李克強總理在主持召開“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議時指出，要緊扣調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端，圍繞新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域均衡發(fā)展打造新的增長極，形成綠色低碳的新增長點，實現(xiàn)提質(zhì)增效、生態(tài)良好的發(fā)展。 

各地也在積極推進雙創(chuàng)工作，據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，下半年，天津市、區(qū)兩級共同出資10億元設(shè)立“雙創(chuàng)”發(fā)展資金，支持“雙創(chuàng)特區(qū)”建設(shè)。其具體內(nèi)容包括設(shè)立融資風(fēng)險補償金，對債權(quán)融資風(fēng)險損失給予70%的補貼。為了激勵企業(yè)上市，對在新三板上市的企業(yè)分階段給予總額300萬元獎勵，對在主板和創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)給予總額500萬元以上獎勵。 

天津濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)管委會主任鄭偉銘告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“雙創(chuàng)特區(qū)”的定位是著力培育和發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)和眾創(chuàng)空間，打造創(chuàng)新型金融、科技服務(wù)和科技研發(fā)、跨境貿(mào)易和電子商務(wù)、軟件和信息服務(wù)、文化創(chuàng)業(yè)和教育培訓(xùn)、海洋經(jīng)濟和港口服務(wù)六大產(chǎn)業(yè)集群。 

對于地方而言，推進雙創(chuàng)正成為其他政策紅利的一個載體。鄭偉銘說，“雙創(chuàng)特區(qū)”有京津冀協(xié)同發(fā)展，有自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，有“一帶一路”的建設(shè)，濱海新區(qū)開發(fā)開放和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，也就是五重國家戰(zhàn)略機遇的疊加。 

“這五個國家戰(zhàn)略，總不能一個一個分頭落實，我們需要找到一個落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的具體措施，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘雙創(chuàng)特區(qū)’正是我們落實諸多國家發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中的一個具體舉措。”鄭偉銘說。 

“雙創(chuàng)”還是諸多國家政策有質(zhì)量落地的保證，在全國推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化電視電話會議上，李克強批示說，要進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展各類主體參與、線上線下融合的流通新興業(yè)態(tài)。