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中國(guó)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院研究員劉峰: 中國(guó)智造突圍沒有夕陽(yáng)行業(yè) 只有夕陽(yáng)產(chǎn)品

每經(jīng)網(wǎng) 2015-12-29 21:46:24

劉峰認(rèn)為,沒有夕陽(yáng)的行業(yè),只有夕陽(yáng)的產(chǎn)品。傳統(tǒng)行業(yè)可以通過(guò)技術(shù)和工藝創(chuàng)新,改善產(chǎn)品性能,也可以改商業(yè)模式,從而獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

每經(jīng)編輯 馮彪    

每經(jīng)記者 馮彪

中國(guó)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院研究員劉峰

我認(rèn)為,沒有夕陽(yáng)的行業(yè),只有夕陽(yáng)的產(chǎn)品。傳統(tǒng)行業(yè)可以通過(guò)技術(shù)和工藝創(chuàng)新,改善產(chǎn)品性能,也可以改商業(yè)模式,從而獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)的制造業(yè)基礎(chǔ)底子相對(duì)較薄,轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問(wèn)題與德國(guó)、美國(guó)差別很大,不能簡(jiǎn)單模仿,必須走一條適合我國(guó)制造業(yè)自身發(fā)展需求的道路。

2015年初,一篇《去日本買只馬桶蓋》的文章在網(wǎng)絡(luò)引起不小的轟動(dòng)。一邊是國(guó)內(nèi)制造業(yè)壓力加劇,另一邊卻是國(guó)人在國(guó)外瘋狂掃貨。這背后折射的是隨著公眾收入水平的上升,消費(fèi)需求也向中高端轉(zhuǎn)移。

2015年11月以來(lái),官方多次強(qiáng)調(diào)從供給側(cè)著力經(jīng)濟(jì)調(diào)整。中國(guó)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院研究員劉峰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱NBD)記者專訪時(shí)表示,“就制造業(yè)而言,供給側(cè)調(diào)整就是通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)等創(chuàng)新來(lái)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”

談轉(zhuǎn)型升級(jí)

同時(shí)做好“加法”和“減法”

NBD:PPI持續(xù)下滑、PMI位于榮枯線以下。您如何看待當(dāng)前制造業(yè)現(xiàn)狀?轉(zhuǎn)型升級(jí)有哪些路徑?

劉峰:目前制造業(yè)面臨很大的挑戰(zhàn)。原來(lái)依靠投資驅(qū)動(dòng),大規(guī)模生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的模式已經(jīng)很難為續(xù),大量過(guò)剩產(chǎn)能需要出清。在近幾年,我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了一些亮點(diǎn),未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的方向也逐漸明確。

我認(rèn)為現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有兩個(gè)動(dòng)能,一是傳統(tǒng)行業(yè)利用智能制造技術(shù)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模定制化的生產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的智能化、數(shù)字化、綠色化;同時(shí),將產(chǎn)品制造與服務(wù)一體化來(lái)提升附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。目前,在成衣制造,裝備制造等領(lǐng)域到出現(xiàn)了一些成功轉(zhuǎn)型的企業(yè),為我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了經(jīng)驗(yàn)。二是依靠新的技術(shù)突破培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,新能源、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)等發(fā)展得比較快,規(guī)模也比較大;但是其他新興產(chǎn)業(yè),如3D打印、精準(zhǔn)醫(yī)療等多處于研究和產(chǎn)業(yè)布局階段,大規(guī)模應(yīng)用還不成熟。

NBD:中央提出加強(qiáng)供給側(cè)的調(diào)整,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在其中起什么作用?

劉峰:長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要是需求刺激政策。發(fā)展到現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和特點(diǎn)發(fā)生了變化,需要強(qiáng)化供給側(cè)政策的功能。就制造業(yè)而言,供給側(cè)政策需要同時(shí)做好“加法”和“減法”,一方面,擴(kuò)大制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要素的有效供給,提升創(chuàng)新能力、提升全員素質(zhì)、增加公共產(chǎn)品供給、提升要素供給的效率,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力;另一方面,做好“減法”,重點(diǎn)是政府要簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)政策制度協(xié)調(diào)性,降低企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的社會(huì)成本,給企業(yè)松綁,給企業(yè)減負(fù),激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力。

NBD:傳統(tǒng)行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中有哪些好做法?

劉峰:我認(rèn)為,沒有夕陽(yáng)的行業(yè),只有夕陽(yáng)的產(chǎn)品。傳統(tǒng)行業(yè)可以通過(guò)技術(shù)和工藝創(chuàng)新,改善產(chǎn)品性能,也可以改商業(yè)模式,從而獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??傮w上看,傳統(tǒng)制造業(yè)更多的要向“客戶驅(qū)動(dòng)型”制造升級(jí),在C2M的大框架下來(lái)探索自身升級(jí)的路徑。

談智能制造

避免盲目追求高大上

NBD:在您看來(lái),我國(guó)的智能制造目前處于什么水平?有哪些挑戰(zhàn)?

劉峰:智能制造是個(gè)很泛的概念,主要特點(diǎn)包括數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),生產(chǎn)系統(tǒng)自感知、自組織等特點(diǎn)。我國(guó)多數(shù)制造業(yè)總體上還處于自動(dòng)化的階段,也有一些行業(yè)的智能制造開始起步。中國(guó)制造業(yè)要進(jìn)入智能制造階段,還需要補(bǔ)一些課,如精益生產(chǎn)的課、工業(yè)工程的課。同時(shí),中國(guó)智能制造與德國(guó)工業(yè)4.0,美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展路徑和特點(diǎn)應(yīng)該不一樣,我們更多

的是要做“客戶驅(qū)動(dòng)型”的智能制造,在C2M的大框架來(lái)布局。

我國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家在智能制造上還面臨一些共同的挑戰(zhàn)。首先是技術(shù)問(wèn)題,傳感器、芯片、控制軟件、安全控制等核心技術(shù)需要突破。另外,還有成本問(wèn)題,因?yàn)橹悄苤圃煜到y(tǒng)升級(jí)往往需要投入大量資金。另外有兩點(diǎn)挑戰(zhàn),現(xiàn)在很少人提及,一是數(shù)據(jù)的權(quán)屬問(wèn)題,二是智能生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)故障和造成損害的法律責(zé)任界定問(wèn)題。

NBD:“十三五”規(guī)劃建議提出“鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新”,這是否意味著我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的變化?

劉峰:在2006年,我國(guó)發(fā)布了中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,確立了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,并非意味著我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的變化,只是對(duì)這一戰(zhàn)略的深化。改革開放30多年以來(lái),我國(guó)科技發(fā)展路徑主要是學(xué)習(xí)引進(jìn)西方成果,然后消化吸收再創(chuàng)新。

在現(xiàn)階段,我認(rèn)為消化吸收再創(chuàng)新的模式效率更高,因?yàn)檫@是在別人的基礎(chǔ)上往前走一點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)小,成本低,效益好。政府可能希望企業(yè)更多研發(fā)顛覆性技術(shù),但從企業(yè)成本效益角度考慮,還是引進(jìn)、消化再創(chuàng)新的路徑更具可行性。

NBD:您認(rèn)為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)避免哪些誤區(qū)?

劉峰:一是避免盲目追求高大上。現(xiàn)在談到制造業(yè)升級(jí),必然談到德國(guó)工業(yè)4.0,美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),并以其為標(biāo)桿。但我國(guó)的制造業(yè)基礎(chǔ)底子薄,轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問(wèn)題與德國(guó)、美國(guó)差別很大,不能簡(jiǎn)單模仿,必須走一條適合我國(guó)制造業(yè)自身發(fā)展需求的道路。二是避免短缺思維和冷戰(zhàn)思維,認(rèn)為我們?nèi)笔裁?,就?yīng)重點(diǎn)做什么,甚至追求大而全,開展縱向到底、橫向到邊的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)布局。這不利于我們發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。在全球分工下,應(yīng)該更多地做我們擅長(zhǎng)的事。

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每經(jīng)記者馮彪 中國(guó)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院研究員劉峰 我認(rèn)為,沒有夕陽(yáng)的行業(yè),只有夕陽(yáng)的產(chǎn)品。傳統(tǒng)行業(yè)可以通過(guò)技術(shù)和工藝創(chuàng)新,改善產(chǎn)品性能,也可以改商業(yè)模式,從而獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 我國(guó)的制造業(yè)基礎(chǔ)底子相對(duì)較薄,轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問(wèn)題與德國(guó)、美國(guó)差別很大,不能簡(jiǎn)單模仿,必須走一條適合我國(guó)制造業(yè)自身發(fā)展需求的道路。 2015年初,一篇《去日本買只馬桶蓋》的文章在網(wǎng)絡(luò)引起不小的轟動(dòng)。一邊是國(guó)內(nèi)制造業(yè)壓力加劇,另一邊卻是國(guó)人在國(guó)外瘋狂掃貨。這背后折射的是隨著公眾收入水平的上升,消費(fèi)需求也向中高端轉(zhuǎn)移。 2015年11月以來(lái),官方多次強(qiáng)調(diào)從供給側(cè)著力經(jīng)濟(jì)調(diào)整。中國(guó)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院研究員劉峰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱NBD)記者專訪時(shí)表示,“就制造業(yè)而言,供給側(cè)調(diào)整就是通過(guò)生產(chǎn)技術(shù)等創(chuàng)新來(lái)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?!? 談轉(zhuǎn)型升級(jí) 同時(shí)做好“加法”和“減法” NBD:PPI持續(xù)下滑、PMI位于榮枯線以下。您如何看待當(dāng)前制造業(yè)現(xiàn)狀?轉(zhuǎn)型升級(jí)有哪些路徑? 劉峰:目前制造業(yè)面臨很大的挑戰(zhàn)。原來(lái)依靠投資驅(qū)動(dòng),大規(guī)模生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的模式已經(jīng)很難為續(xù),大量過(guò)剩產(chǎn)能需要出清。在近幾年,我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了一些亮點(diǎn),未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的方向也逐漸明確。 我認(rèn)為現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有兩個(gè)動(dòng)能,一是傳統(tǒng)行業(yè)利用智能制造技術(shù)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模定制化的生產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的智能化、數(shù)字化、綠色化;同時(shí),將產(chǎn)品制造與服務(wù)一體化來(lái)提升附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。目前,在成衣制造,裝備制造等領(lǐng)域到出現(xiàn)了一些成功轉(zhuǎn)型的企業(yè),為我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了經(jīng)驗(yàn)。二是依靠新的技術(shù)突破培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,新能源、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)等發(fā)展得比較快,規(guī)模也比較大;但是其他新興產(chǎn)業(yè),如3D打印、精準(zhǔn)醫(yī)療等多處于研究和產(chǎn)業(yè)布局階段,大規(guī)模應(yīng)用還不成熟。 NBD:中央提出加強(qiáng)供給側(cè)的調(diào)整,制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在其中起什么作用? 劉峰:長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策主要是需求刺激政策。發(fā)展到現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和特點(diǎn)發(fā)生了變化,需要強(qiáng)化供給側(cè)政策的功能。就制造業(yè)而言,供給側(cè)政策需要同時(shí)做好“加法”和“減法”,一方面,擴(kuò)大制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需要素的有效供給,提升創(chuàng)新能力、提升全員素質(zhì)、增加公共產(chǎn)品供給、提升要素供給的效率,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與效益,培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力;另一方面,做好“減法”,重點(diǎn)是政府要簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)政策制度協(xié)調(diào)性,降低企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的社會(huì)成本,給企業(yè)松綁,給企業(yè)減負(fù),激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力。 NBD:傳統(tǒng)行業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中有哪些好做法? 劉峰:我認(rèn)為,沒有夕陽(yáng)的行業(yè),只有夕陽(yáng)的產(chǎn)品。傳統(tǒng)行業(yè)可以通過(guò)技術(shù)和工藝創(chuàng)新,改善產(chǎn)品性能,也可以改商業(yè)模式,從而獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)??傮w上看,傳統(tǒng)制造業(yè)更多的要向“客戶驅(qū)動(dòng)型”制造升級(jí),在C2M的大框架下來(lái)探索自身升級(jí)的路徑。 談智能制造 避免盲目追求高大上 NBD:在您看來(lái),我國(guó)的智能制造目前處于什么水平?有哪些挑戰(zhàn)? 劉峰:智能制造是個(gè)很泛的概念,主要特點(diǎn)包括數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),生產(chǎn)系統(tǒng)自感知、自組織等特點(diǎn)。我國(guó)多數(shù)制造業(yè)總體上還處于自動(dòng)化的階段,也有一些行業(yè)的智能制造開始起步。中國(guó)制造業(yè)要進(jìn)入智能制造階段,還需要補(bǔ)一些課,如精益生產(chǎn)的課、工業(yè)工程的課。同時(shí),中國(guó)智能制造與德國(guó)工業(yè)4.0,美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展路徑和特點(diǎn)應(yīng)該不一樣,我們更多 的是要做“客戶驅(qū)動(dòng)型”的智能制造,在C2M的大框架來(lái)布局。 我國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家在智能制造上還面臨一些共同的挑戰(zhàn)。首先是技術(shù)問(wèn)題,傳感器、芯片、控制軟件、安全控制等核心技術(shù)需要突破。另外,還有成本問(wèn)題,因?yàn)橹悄苤圃煜到y(tǒng)升級(jí)往往需要投入大量資金。另外有兩點(diǎn)挑戰(zhàn),現(xiàn)在很少人提及,一是數(shù)據(jù)的權(quán)屬問(wèn)題,二是智能生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)故障和造成損害的法律責(zé)任界定問(wèn)題。 NBD:“十三五”規(guī)劃建議提出“鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新”,這是否意味著我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的變化? 劉峰:在2006年,我國(guó)發(fā)布了中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,確立了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,并非意味著我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的變化,只是對(duì)這一戰(zhàn)略的深化。改革開放30多年以來(lái),我國(guó)科技發(fā)展路徑主要是學(xué)習(xí)引進(jìn)西方成果,然后消化吸收再創(chuàng)新。 在現(xiàn)階段,我認(rèn)為消化吸收再創(chuàng)新的模式效率更高,因?yàn)檫@是在別人的基礎(chǔ)上往前走一點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)小,成本低,效益好。政府可能希望企業(yè)更多研發(fā)顛覆性技術(shù),但從企業(yè)成本效益角度考慮,還是引進(jìn)、消化再創(chuàng)新的路徑更具可行性。 NBD:您認(rèn)為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)避免哪些誤區(qū)? 劉峰:一是避免盲目追求高大上。現(xiàn)在談到制造業(yè)升級(jí),必然談到德國(guó)工業(yè)4.0,美國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),并以其為標(biāo)桿。但我國(guó)的制造業(yè)基礎(chǔ)底子薄,轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的問(wèn)題與德國(guó)、美國(guó)差別很大,不能簡(jiǎn)單模仿,必須走一條適合我國(guó)制造業(yè)自身發(fā)展需求的道路。二是避免短缺思維和冷戰(zhàn)思維,認(rèn)為我們?nèi)笔裁?,就?yīng)重點(diǎn)做什么,甚至追求大而全,開展縱向到底、橫向到邊的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)布局。這不利于我們發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。在全球分工下,應(yīng)該更多地做我們擅長(zhǎng)的事。
2016投資特刊 中國(guó)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展研究院研究員劉峰

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