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夏季達(dá)沃斯聚焦中國經(jīng)濟(jì)L型增長(zhǎng) 徐紹史:“新常態(tài)”不只是速度變化

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-06-27 01:14:30

在當(dāng)天上午召開的“GDP與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系”分論壇上,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵首先發(fā)問:中國經(jīng)濟(jì)能走多遠(yuǎn)?未來的增速能夠有多高?他的答案是:這取決于今天的調(diào)整,取決于今天的改革。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷    

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◎每經(jīng)記者 王辛夷

每年的世界經(jīng)濟(jì)論壇都少不了對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的關(guān)注與疑問,今年也不例外。6月26日,2016夏季達(dá)沃斯論壇在天津開幕,第一天的議程里就有不少關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的話題。

在當(dāng)天上午召開的“GDP與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系”分論壇上,清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵首先發(fā)問:中國經(jīng)濟(jì)能走多遠(yuǎn)?未來的增速能夠有多高?他的答案是:這取決于今天的調(diào)整,取決于今天的改革。

當(dāng)天下午,李稻葵將第二個(gè)問題拋給了國家發(fā)改委主任徐紹史。徐紹史回答:“我們的增速是有底線的,今年確定的經(jīng)濟(jì)增速是6.5%~7%,根據(jù)測(cè)算,我們?cè)?lsquo;十三五’期間要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),中國GDP的年均增長(zhǎng)今后5年不能低于6.5%。”

看中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)有新視角

“大家肯定很關(guān)心中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),關(guān)心這個(gè)事情是很有道理的。”在26日下午舉行的“新經(jīng)濟(jì)、新理念、新動(dòng)能”分論壇上,徐紹史第一個(gè)發(fā)言,第一句話就是在回應(yīng)外界的關(guān)心。

盡管在很多場(chǎng)合,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)多次論述中國經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”,但不少外國媒體對(duì)于“新常態(tài)”的理解還都局限于“增速下降”。

“現(xiàn)在看中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行應(yīng)該有新的視角。”徐紹史介紹,“新常態(tài)”不只是速度變化,還有結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)能轉(zhuǎn)化,“從這三個(gè)方面來看,中國的經(jīng)濟(jì)是非常健康、持續(xù)、平穩(wěn)的。”

結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,從經(jīng)濟(jì)總量中的比率來考量,三產(chǎn)占比已經(jīng)超過了二產(chǎn);從對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來考量,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也已經(jīng)超過了投資。在動(dòng)能轉(zhuǎn)化方面,徐紹史說:“還要發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能,通過政策支持,通過市場(chǎng)環(huán)境來支持新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,與此同時(shí)要讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合,更好地來完成轉(zhuǎn)型升級(jí),使得新動(dòng)能能夠更快的成長(zhǎng)起來。”

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)在“變局下的中國商業(yè)環(huán)境”分論壇上表示,產(chǎn)業(yè)升級(jí)永遠(yuǎn)是一個(gè)過程,如果回顧過去的十年,其實(shí)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)升級(jí)了很多了。“但是我們的期望更高,所以大家老覺得說,怎么產(chǎn)業(yè)升級(jí)這么慢呢,因?yàn)槟繕?biāo)非常大,要放在全世界比,中國可能是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)最快的經(jīng)濟(jì)體之一了。”隆國強(qiáng)說。

中國經(jīng)濟(jì)有望在2018年回升

不久前,“權(quán)威人士”在《人民日?qǐng)?bào)》上答記者問時(shí)表示,未來相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)L型走勢(shì)。

這個(gè)L型的底部是多少?在不惟GDP主義的今天,中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有沒有底線?

“我們?cè)鏊偈怯械拙€的。”徐紹史回答說,“根據(jù)測(cè)算,我們到2020年要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),今后5年GDP年均增長(zhǎng)速度不能低于6.5%。”

今年的政府工作報(bào)告提出,到2020年“我國經(jīng)濟(jì)總量超過90萬億元”。2015年GDP為67.7萬億元,如果假設(shè)2020年GDP為90萬億元,則“十三五”期間名義GDP每年將平均增長(zhǎng)5.9%。如果按照徐紹史所說的今后5年不能低于6.5%,那么,到2020年我國GDP增速一定顯著高于90萬億元。而這些都只是按照“底線”計(jì)算。

李稻葵判斷,2016年,中國GDP增長(zhǎng)速度為6.7%,下半年相對(duì)上半年會(huì)有所下降,而且這一態(tài)勢(shì)將會(huì)持續(xù)到明年上半年。他預(yù)測(cè),2017年中國GDP增長(zhǎng)速度約為6.6%,“如果這兩年間相關(guān)改革措施到位的話,中國經(jīng)濟(jì)有望在2018年回升。”李稻葵表示。

除了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革外,李稻葵認(rèn)為,國家還需要在國企經(jīng)營(yíng)、戶籍制度和企業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入退出機(jī)制等領(lǐng)域大力推行改革,以此來去庫存,去杠桿、去產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“這件事外國朋友們應(yīng)該理解。”李稻葵認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,中國經(jīng)濟(jì)今天的增長(zhǎng)速度稍微慢一點(diǎn),但若借此機(jī)會(huì)調(diào)整到位,未來能夠?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn),甚至是新的、特殊的貢獻(xiàn)。

就大家最關(guān)心的當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)如何面對(duì)產(chǎn)能過剩以及去產(chǎn)能的問題,徐紹史介紹說,今年要去掉煤炭的產(chǎn)能是2.8億噸,涉及到需要安置的員工是70萬人;要去掉的鋼鐵產(chǎn)能是4500萬噸,涉及到需要安置的職工是18萬人。制定了相應(yīng)的8個(gè)配套文件也已經(jīng)下發(fā),現(xiàn)在正在有序的推進(jìn)。

圍繞“去杠桿”,徐紹史談到,現(xiàn)在最突出的是企業(yè)的杠桿率,政府正在考慮積極穩(wěn)妥的來降低企業(yè)的杠桿率,相信不久的將來就會(huì)有降低企業(yè)杠桿率的措施出臺(tái)。

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夏季達(dá)沃斯

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