每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 朱萬平 袁園    

每經(jīng)記者 朱萬平 袁園

今天（9月6日）下午，保監(jiān)會正式發(fā)布了《中國保監(jiān)會關(guān)于強化人身保險產(chǎn)品監(jiān)管工作的通知 》（以下簡稱《人身保險監(jiān)管通知》），一度引起“6000億元”萬能險退市謠言的人身險新規(guī)正式面世。

同時，保監(jiān)會網(wǎng)站還發(fā)布了《中國保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步完善人身保險精算制度有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《精算制度通知》）。

對整個市場來說，萬能險監(jiān)管新規(guī)的確定，終于讓懸著的心徹底放了下來——目前，投資A股市場的萬能險資金高達(dá)1103.5億元，從政策導(dǎo)向來看，體量如此龐大的資金暫無退出A股之虞。

下調(diào)萬能險責(zé)任準(zhǔn)備金評估利率

每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）根據(jù)《精算制度通知》的內(nèi)容，整理出了與萬能險有關(guān)的一些規(guī)定。

一是再次提高人身保險產(chǎn)品的風(fēng)險保障水平。此次保監(jiān)會將人身保險產(chǎn)品主要年齡段的死亡保險金額比例要求由120%提升至160%，該風(fēng)險保障要求超過美國、歐洲、亞洲等世界主要國家和地區(qū)保險監(jiān)管部門要求。

二是將萬能保險責(zé)任準(zhǔn)備金評估利率上限下調(diào)0.5個百分點至3%，高于評估利率上限的人身保險產(chǎn)品報中國保監(jiān)會審批。

保監(jiān)會表示，此舉是為了防范利差損風(fēng)險，同時增強保險公司未來履行合同義務(wù)的能力。同時，為保持產(chǎn)品之間的平衡，鼓勵發(fā)展風(fēng)險保障類業(yè)務(wù)，普通型人身保險產(chǎn)品評估利率維持3.5%不變。

據(jù)悉，萬能險的責(zé)任準(zhǔn)備金分為兩部分：

一部分是賬戶準(zhǔn)備金，等于評估日的保單賬戶價值；

另一部分為非賬戶準(zhǔn)備金，用于確保未來對保單賬戶之外的理賠、營業(yè)費用、持續(xù)獎金等支出有足夠的支付能力，由公司自主決定是否提取非賬戶準(zhǔn)備金及提取方法。

“強制下調(diào)萬能險保證利率，是為了降低潛在利差損風(fēng)險。”海通證券保險業(yè)分析師孫婷對每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者表示，萬能險整體規(guī)模預(yù)計穩(wěn)中有降。

某險企總精算師對記者表示，原來的萬能險準(zhǔn)備金利率是3.5%，也就是保底利率從3.5%下調(diào)至3%，可以提高險企的履約能力。

三是繼續(xù)保持對中短存續(xù)期業(yè)務(wù)規(guī)模的管控，同時對中短存續(xù)期業(yè)務(wù)規(guī)模在公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中的占比提出了明確的比例要求，要求自2019年開始中短存續(xù)期業(yè)務(wù)占比不得超過50%，2020年和2021年進(jìn)一步降至40%和30%，給市場以明確預(yù)期，引導(dǎo)部分保險公司逐步調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，避免“急剎車”，形成現(xiàn)金流風(fēng)險。

保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《精算制度通知》的發(fā)布，有利于進(jìn)一步堅持“保險姓保”，提升人身保險產(chǎn)品的風(fēng)險保障功能，滿足消費者日益增長的保障需求；也有利于為資本市場、實體經(jīng)濟以及國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供長期、穩(wěn)定的資金支持，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

萬能險持股市值高達(dá)上千億

8月25日，一則“6000億萬能險將陸續(xù)撤出A股”的傳言擾動市場，受此消息影響，當(dāng)天上證綜指盤中一度大跌逾1.4%。盤后，中國保監(jiān)會緊急辟謠，指出該傳言不實。

8月20日，保監(jiān)會就曾在官網(wǎng)和官方微博上刊登《中國保監(jiān)會新聞發(fā)言人對于有關(guān)網(wǎng)站虛假報道的聲明》，稱“我們注意到，今天上午有網(wǎng)站報道‘接盤寶能安邦 保監(jiān)會要求許家印買下萬科51%股份’。對此，中國保監(jiān)會鄭重聲明，此報道內(nèi)容純屬謠言。中國保監(jiān)會對這種不負(fù)責(zé)任的行為表示強烈譴責(zé)，正在聯(lián)系并要求有關(guān)單位作出道歉聲明，并保留追究有關(guān)單位和人員法律責(zé)任的權(quán)利。”

不過，上述傳言當(dāng)時仍然引發(fā)不少“萬能險概念股”下跌。據(jù)了解，萬能險屬于投資型保險，除了有同傳統(tǒng)壽險一樣的功能外，還可將投保賬戶內(nèi)的資金參與保險公司的投資，確保投保人享有賬戶余額的本金和一定利息保障的前提下進(jìn)行投資。

每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者根據(jù)東方財富Choice梳理發(fā)現(xiàn)，截至9月6日，A股全部發(fā)布2016年中報的上市公司中，共有142家上市公司的前十大股東中出現(xiàn)了萬能險的“身影”。

以半年報數(shù)據(jù)來看，截至2016年6月30日，A股共涉及萬能險資金的上市公司，報告期內(nèi)持倉股數(shù)共計約79.5億股，持股市值達(dá)1103.46億元。

對于規(guī)模龐大的萬能險和資本市場之間平衡的關(guān)系，保監(jiān)會也作出了妥善的安排。保監(jiān)會表示，堅持循序漸進(jìn)的調(diào)控節(jié)奏，充分考慮市場的可承受力，把握好監(jiān)管政策分寸，避免“急剎車”或“一刀切”。在新老產(chǎn)品切換、中短存續(xù)期產(chǎn)品額度控制等政策執(zhí)行時采取“軟著陸”政策，充分考慮了行業(yè)的承受能力和現(xiàn)金流等風(fēng)險，給予一定過渡期，并制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)計政策實施后市場整體將保持穩(wěn)定。