每經(jīng)編輯 隋丕寧

各有關(guān)單位：

為促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，保護市場參與者的合法權(quán)益，根據(jù)國家、省有關(guān)部署以及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為維護房地產(chǎn)市場秩序的通知》（建房〔2016〕223號）要求，結(jié)合我市的具體情況，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動，查處違法違規(guī)行為

房地產(chǎn)主管部門要繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場的監(jiān)測和監(jiān)管，把握市場最新動態(tài)，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)活動。要加大整頓房地產(chǎn)市場秩序的力度，嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)活動中的違法違規(guī)行為，營造公開、公平、竟爭、有序的房地產(chǎn)市場環(huán)境。即日起，市、區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門要成立專項檢查小組，對本轄區(qū)的在售房地產(chǎn)開發(fā)項目進行專項檢查整治，要聯(lián)合物價部門、工商部門對問題突出的開發(fā)項目進行重點監(jiān)管、聯(lián)合檢查。檢查整治的重點內(nèi)容包括：

（一）發(fā)布虛假房源信息和廣告宣傳的，如發(fā)布“日光盤”、“封盤漲價”、“地王”、“樓王”、“樓市火爆”等信息以營造市場供不應(yīng)求的假象；

（二）捏造或散布漲價、政策變化等謠言擾亂市場秩序的；

（三）未取得預售許可證或不符合商品房銷售條件的開發(fā)項目對外銷售的，如以認購、認籌、預訂、排號等方式向買受人收取或變相收取定金、預訂款等費用；

（四）捂盤惜售或者變相囤積房源的，如取得預售許可后不在10天日內(nèi)一次性公開全部房源信息并進行銷售，不公示銷售進度控制表；

（五）商品房銷售不明碼標價的，如不執(zhí)行“一房一價”標價，在標價外加價，收取未標明的費用；

（六）以捆綁搭售或者附加條件等方式，迫使買受人接受其他商品或者服務(wù)的；

（七）將已作為商品房銷售合同標的物的商品房再向他人銷售的；

（八）其他違法違規(guī)不正當經(jīng)營的行為。

二、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)，查處中介機構(gòu)違法違規(guī)行為

市、各區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管部門要督促檢查房地產(chǎn)中介機構(gòu)嚴格執(zhí)行有關(guān)房地產(chǎn)中介管理規(guī)定，依法從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動。重點檢查內(nèi)容包括：

（一）未備案從事中介業(yè)務(wù)的；

（二）不規(guī)范履行公示義務(wù)的，如不公示營業(yè)執(zhí)照和備案證明文件，不公示服務(wù)項目及其內(nèi)容和標準，不公示收費項目及其依據(jù)和標準，不公示交易資金安全提示信息，發(fā)布不真實、不完整或者已失效的房源信息；

（三）超越經(jīng)營范圍提供服務(wù)的，如代收代管交易資金、提供首付貸及其他金融服務(wù)；

（四）中介服務(wù)不規(guī)范的，如合同內(nèi)容不規(guī)范，強制提供代辦服務(wù)，捆綁收費，不告知交易資金托管事項；

（五）中介機構(gòu)的其他違法違規(guī)行為。

三、采取多種措施處理違法違規(guī)行為

市、區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)督、國土規(guī)劃、物價、工商及其他職能部門對違法違規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)依法實施行政處罰，并視情節(jié)輕重依照法律法規(guī)規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，采取以下措施：

（一）書面警示；

（二）約談企業(yè)主要負責人；

（三）公開通報違法違規(guī)經(jīng)營行為；

（四）列入嚴重違法失信企業(yè)名單；

（五）由資質(zhì)許可機關(guān)在資質(zhì)審查中重點審核；

（六）暫停使用網(wǎng)簽系統(tǒng)；

（七）暫停參與土地競買；

（八）暫停商品房銷售、經(jīng)紀、代理服務(wù)；

（九）其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的措施。

四、工作要求

（一）各檢查單位要認真組織和明確分工，主要領(lǐng)導和業(yè)務(wù)負責人要深入一線檢查，把握真實市場情況。

（二）參加檢查人員必須佩戴執(zhí)法證或工作證，嚴格遵守工作紀律、文明執(zhí)法，要嚴格按照法定程序和標準收集證據(jù)。

（三）各檢查單位要建立檢查業(yè)務(wù)臺賬，將檢查情況實行每日簡報、每周小結(jié)。簡報和小結(jié)由市房屋交易監(jiān)管部門匯總報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。市、區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)督、國土規(guī)劃、物價、工商及其他職能部門的執(zhí)法情況應(yīng)當及時通報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。

（四）市、區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)督、國土規(guī)劃、物價、工商及其他職能部門應(yīng)按照本部門職能主動積極開展工作，檢查中發(fā)現(xiàn)屬其他部門職能的違法違規(guī)線索要及時移交，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

（五）市、區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)督、國土規(guī)劃、物價、工商及其他職能部門要及時總結(jié)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作情況，建立長效工作機制，總結(jié)于11月20日前函告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。

廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會   廣州市國土資源和規(guī)劃委員會
　廣州市發(fā)展和改革委員會   　　　  廣州市工商行政管理局
             2016年10月18日