每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 袁園    

每經(jīng)記者 袁園 每經(jīng)編輯 姚茂敦

險企進駐京津冀將迎新變化。

1月9日，保監(jiān)會決定在京津冀開展保險公司和全國性保險專業(yè)代理機構(gòu)跨區(qū)域經(jīng)營備案管理試點，符合條件的險企和全國性保險代理機構(gòu)可申請備案，取得開展跨區(qū)域經(jīng)營的資質(zhì)。

同時，保監(jiān)會鼓勵未在北京、天津和河北三地設(shè)立分支機構(gòu)的保險公司，適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展要求，優(yōu)先在河北省設(shè)立分支機構(gòu)，減輕北京地區(qū)機構(gòu)設(shè)置壓力。

對此，有業(yè)內(nèi)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這對京津冀保險業(yè)的協(xié)同發(fā)展肯定是一個利好。同時，這也意味著在三地開展業(yè)務(wù)不用設(shè)立那么多分公司了，只要符合要求，只需設(shè)立一個分支機構(gòu)就可以在三地開展業(yè)務(wù)，在三地僅有一個或兩個地方設(shè)有分支機構(gòu)的險企將成為受益者。

京津冀保險跨區(qū)域經(jīng)營放開

保監(jiān)會此次下發(fā)的《保險公司跨京津冀區(qū)域經(jīng)營備案管理試點辦法（征求意見稿）》和《保險公司跨京津冀區(qū)域經(jīng)營備案管理試點辦法（征求意見稿）》顯示，住所地在京津冀的保險公司總公司營業(yè)部或省級分公司，以及在京津冀區(qū)域內(nèi)注冊的全國性保險代理法人機構(gòu)可試點跨區(qū)域經(jīng)營，即在其住所地以外京津冀區(qū)域內(nèi)經(jīng)備案后，可不設(shè)分支機構(gòu)開展保險業(yè)務(wù)行為。

具體而言，保險機構(gòu)方面，提出跨區(qū)域經(jīng)營備案的保險公司總公司應(yīng)當(dāng)符合自身發(fā)展規(guī)劃、上一年度及提交申請前連續(xù)兩個季度風(fēng)險綜合評級（分類監(jiān)管）類別均不低于B類、上一年度及提交申請前連續(xù)兩個季度償付能力符合監(jiān)管要求、內(nèi)控健全，跨區(qū)域經(jīng)營業(yè)務(wù)規(guī)范符合監(jiān)管要求、最近兩年內(nèi)無受金融監(jiān)管機構(gòu)重大行政處罰的記錄、不存在保險公司或者其高級管理人員因工作行為涉嫌重大違法犯罪，正在受到金融監(jiān)管機構(gòu)或者司法機關(guān)立案調(diào)查的情形以及保險監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。

保險專業(yè)代理機構(gòu)申請跨京津冀經(jīng)營則需具備內(nèi)控制度健全，具備跨區(qū)域經(jīng)營的管理能力、現(xiàn)有機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常，最近一年內(nèi)未受到保險監(jiān)管部門的行政處罰、上一年度代理手續(xù)費超過500萬元及中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

開展跨區(qū)域經(jīng)營業(yè)務(wù)后，如果相關(guān)險企和保險中介如果沒有做好相關(guān)保險服務(wù)的工作，保監(jiān)會將對其采取退出機制，退出跨區(qū)域經(jīng)營的險企和保險中介，三年內(nèi)不得在退出區(qū)域開展跨區(qū)域經(jīng)營業(yè)務(wù)。

保監(jiān)會表示，在京津冀區(qū)域啟動保險公司和全國性保險專業(yè)代理機構(gòu)跨區(qū)域經(jīng)營試點，是推動保險業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項重要舉措，也是堅持簡政放權(quán)、激發(fā)市場主體活力的實際行動，有利于推進京津冀保險市場一體化、促進京津冀保險業(yè)協(xié)同發(fā)展和簡政放權(quán)、推動區(qū)域保險市場一體化發(fā)展。

部分險企將獲益

“這對保險公司肯定是一個利好，有利于保險機構(gòu)在京津冀的發(fā)展聯(lián)動性更強，同時也降低了營運和管理成本。”某中小型財險機構(gòu)內(nèi)部人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，險企可以在京津冀三地同時開展業(yè)務(wù)，卻不用申請更多的公司。

同時，上述通知中有關(guān)“在京津冀?。ㄊ校┚言O(shè)立省級分公司的保險公司，不得開展跨區(qū)域經(jīng)營；在京津冀?。ㄊ校┮言O(shè)立兩家省級分公司的保險公司，由保險公司指定一家省級分公司開展跨區(qū)域經(jīng)營”的條文，也被業(yè)內(nèi)看做對部分保險公司構(gòu)成利好。

“對僅在三地中的一地或兩地設(shè)立分支機構(gòu)的保險公司很有利，這些保險公司將成為跨區(qū)域經(jīng)營的受益者。”前述財險機構(gòu)內(nèi)部人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理地方保監(jiān)局公布的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在京津冀三地中，北京地區(qū)是險企搶占的主要市場，在全國76家人身險機構(gòu)和80家財險機構(gòu)中，共有62家人身險和51家財險在北京設(shè)立了分支機構(gòu)，保費規(guī)模也相對較高。數(shù)據(jù)顯示，截至2016年11月底，北京地區(qū)人身險收入1357.8億元，財險收入329.9億元。

相比之下，險企在天津和河北地區(qū)設(shè)立的分支和保費收入就相對較少。據(jù)統(tǒng)計，天津地區(qū)人身險分支機構(gòu)有33家，財險分支機構(gòu)30家，截至2016年11月底，人身險保費收入為374.8億元，財險收入為114.3億元；河北地區(qū)人身險分支機構(gòu)37家，財險分支機構(gòu)35家，截至2016年11月底，河北地區(qū)人身險收入1010.4億元，財險收入397.4億元。

比較上述數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，險企在京津冀地區(qū)分支機構(gòu)的設(shè)置差異很大，很多中小型公司在三地的布局并不全面，隨著京津冀跨區(qū)域業(yè)務(wù)的放開，對于這些機構(gòu)來說，其業(yè)務(wù)和發(fā)展有望迎來小高潮。