每經(jīng)記者 張喜威

每經(jīng)編輯 姚祥云

2月8日，四川省金融業(yè)發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)具有里程碑意義的歷史事件——四川省金融工作局正式成立。

相關(guān)文件顯示，根據(jù)《中央編辦關(guān)于設(shè)立四川省金融工作局的批復(fù)》，并經(jīng)2017年1月6日十屆省委常委會(huì)第217次會(huì)議審定，2月6日省政府印發(fā)通知，組建四川省金融工作局，四川省金融工作局單獨(dú)設(shè)置為省政府直屬機(jī)構(gòu)。

四川省金融工作局的歐陽(yáng)澤華在揭牌活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言稱，“這是我省推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措，標(biāo)志著我省金融工作進(jìn)入了一個(gè)新階段，必將隨著西部金融中心的崛起，像古代貨幣‘交子’一樣，在四川金融史上留下濃墨重彩的一筆。”

四川省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)王寧，副省長(zhǎng)朱鶴新出席揭牌活動(dòng)。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)信息工程學(xué)院院長(zhǎng)霍偉東對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，從省金融辦公室到省金融工作局的轉(zhuǎn)變，有利于四川金融業(yè)的發(fā)展和西部金融中心建設(shè)的推進(jìn)。

全面整合、集聚金融資源

2016年末，四川省政府發(fā)布《四川省金融業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，明確提出到2020年基本建成西部金融中心的總體目標(biāo)。歐陽(yáng)澤華在接受媒體采訪時(shí)表示，四川金融工作局的設(shè)立，可以為落實(shí)省委省政府關(guān)于建設(shè)西部金融中心的目標(biāo)提供組織保障。

據(jù)介紹，截至去年底，四川全省證券、期貨、基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，均據(jù)中西部第一位，四川已成為我國(guó)西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量最多、種類最齊、開(kāi)放程度最高的省份。在加快推進(jìn)西部金融中心建設(shè)的大背景下，四川為全面整合、集聚金融資源，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，報(bào)經(jīng)中央編辦同意，決定組建四川省金融工作局。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《四川省金融業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》還提出，要把握四川“三大發(fā)展戰(zhàn)略”核心定位，按照市場(chǎng)化、法制化、可持續(xù)總體原則，加強(qiáng)金融與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同配合，大力建設(shè)西部金融中心，進(jìn)一步提升金融發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)金融要素集聚和輻射能力，推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)“十三五”高點(diǎn)起步、跨越發(fā)展、邁向新臺(tái)階。

歐陽(yáng)澤華在揭牌活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)表達(dá)了四川省金融工作局未來(lái)的工作意愿和決心：一是圍繞一體兩翼，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。二是聚焦監(jiān)管，全面提升服務(wù)水平。

“‘一體’即建設(shè)西部金融中心，‘兩翼’即服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。”歐陽(yáng)澤華表示，西部金融中心建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，需要各方面共同參與、共同努力，我們將以金融工作局成立為契機(jī)，以西部金融中心建設(shè)為目標(biāo)，在全力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面下功夫，在做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)方面敢于創(chuàng)新亮劍。

歐陽(yáng)澤華稱，金融工作局中的“工作”有兩個(gè)內(nèi)涵，即服務(wù)和監(jiān)管。服務(wù)，主要是為了促發(fā)展；監(jiān)管，主要是為了防風(fēng)險(xiǎn)。該局將圍繞監(jiān)管和服務(wù)，全面提升金融局的監(jiān)管能力和服務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)西部金融中心建設(shè)。

據(jù)介紹，四川省金融工作局將在統(tǒng)籌西部金融中心建設(shè)、優(yōu)化全省金融發(fā)展環(huán)境、提升直接融資水平、加強(qiáng)全省金融安全穩(wěn)定監(jiān)管、統(tǒng)籌對(duì)全省地方政府金融工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)等方面強(qiáng)化工作。

金融工作全面服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

此前，我國(guó)僅有部分省市已經(jīng)成立了金融工作局，包括北京、天津等地區(qū)。其中，北京市金融工作局成立于2009年3月，是促進(jìn)北京市金融發(fā)展、金融服務(wù)和金融市場(chǎng)建設(shè)工作的市政府直屬機(jī)構(gòu)。2014年7月，天津市政府金融服務(wù)辦公室更名為天津市金融工作局，為負(fù)責(zé)服務(wù)、協(xié)調(diào)和管理天津市金融工作的市政府直屬機(jī)構(gòu)。

作為省政府直屬機(jī)構(gòu)，四川省金融工作局此時(shí)掛牌成立，進(jìn)入全國(guó)省級(jí)政府金融工作的前列。

“從國(guó)內(nèi)的情況來(lái)看，部分省市已經(jīng)成立了金融工作局。根據(jù)他們的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，金融工作局的成立對(duì)提升當(dāng)?shù)亟鹑诠ぷ鞯姆?wù)水平發(fā)揮了很好的推動(dòng)作用。所以，四川成立金融工作局也是借鑒了其他省市金融工作的經(jīng)驗(yàn)。”歐陽(yáng)澤華表示，同時(shí)，這也是為更好地實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部金融中心宏偉目標(biāo)采取的有力舉措。

對(duì)于下一步的工作，歐陽(yáng)澤華表示，金融工作局成立以后，將緊緊圍繞建設(shè)西部金融中心的主要目標(biāo)。在西部金融中心的建設(shè)中，第一，結(jié)合四川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，金融工作要全面服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是我們金融工作的根本。第二，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，做大做強(qiáng)四川的金融業(yè)。從金融資產(chǎn)規(guī)模到金融資產(chǎn)質(zhì)量，在未來(lái)四年的十三五規(guī)劃期間有一個(gè)質(zhì)的飛越，最終目標(biāo)就是推動(dòng)建設(shè)西部金融中心。

“從金融辦公室到金融工作局的轉(zhuǎn)變，為西部金融中心建設(shè)提供了組織保障，更有利于協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)，也更有利于四川金融業(yè)的發(fā)展和西部金融中心建設(shè)的推進(jìn)。”霍偉東對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，未來(lái)省金融工作局可以更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，營(yíng)造出更好的投資環(huán)境和氛圍，還可以出臺(tái)一些政策法規(guī)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體規(guī)范化發(fā)展。