每經(jīng)記者 蔣佩芳 每經(jīng)記者 盧祥勇

3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂開幕，國務(wù)院總理李克強在關(guān)于政府工作的報告中再度關(guān)注快遞業(yè)，要求“促進電商、快遞進社區(qū)進農(nóng)村”。同時，包括全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝在內(nèi)，諸多代表委員熱議建好快遞末端共享網(wǎng)絡(luò)。

馬軍勝說，快遞目前最大的問題在于末端配送。以北京為例，市內(nèi)每天平均有500萬件快遞，相當(dāng)于平均約4個人就有1件快遞。他表示，快遞服務(wù)有一定的公共性，老百姓都需要，地方政府對快遞設(shè)施的配套規(guī)劃應(yīng)該有所考慮，比如在城市中心建立快遞公用平臺，方便快遞車輛進城，方便老百姓取件。

全國政協(xié)委員牛汝極認(rèn)為，快遞業(yè)的發(fā)展推動了電商發(fā)展，為百姓的生活提供了方便，但如何解決好快遞“最后一公里”的問題要引起重視。

牛汝極委員建議，“要健全法律規(guī)劃體系，將發(fā)展快遞業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理安排快遞處理中心、便民服務(wù)網(wǎng)點等基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)，將配套建設(shè)快遞物流共同配送站、智能快件（包裹）箱等納入城市社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。” 同時，“交通管理部門應(yīng)制定并實施城市快遞汽車、快遞電動三輪車等車輛管理辦法，盡快制定快遞車‘標(biāo)準(zhǔn)’，對快遞車生產(chǎn)、使用、管理等進行統(tǒng)一規(guī)范。只有實現(xiàn)快遞車合法、通暢、安全地運營，才能有效促進快遞業(yè)及電商經(jīng)濟的健康發(fā)展，更好地維護消費者的利益。”

據(jù)統(tǒng)計，到2020年，預(yù)計國內(nèi)整個網(wǎng)絡(luò)零售將會超過10萬億元，社會零售總額占比將超過20%，5到8年之后，全年包裹量將超過1000億件，按現(xiàn)在的模式，意味著電商物流從業(yè)人員需要超過500萬人，但一方面是人口紅利的消失，另一方面，價格戰(zhàn)、資源重復(fù)建設(shè)等也讓行業(yè)面臨成長壓力。

企業(yè)方面對解決好快遞“最后一公里”怎么看？菜鳥網(wǎng)絡(luò)總裁萬霖告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，只有攜手推進共享和智慧物流，優(yōu)化末端派送模式，行業(yè)才能可持續(xù)健康發(fā)展。同時，需要給行業(yè)爭取更多人權(quán)、路權(quán)、財產(chǎn)權(quán)?？爝f業(yè)要回歸人，回歸快遞價值。“過去城市末端的效率不高，因為大量消費者的時間都是分散的、不確定的，造成投遞時間的消耗。有了共享網(wǎng)絡(luò)，快遞的末端效率大大提升，快遞員從過度勞累的工作方式中得到了解放，消費者的整體物流體驗也明顯改善。”