每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-03-08 01:05:33
在今年全國兩會(huì)期間,全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填提出,中國零售業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新零售階段,線上線下將會(huì)高度融合。因此,電商公平納稅(尤其是C2C電商)已經(jīng)到了必須解決的階段,以便營造實(shí)體和電商公平競爭的環(huán)境。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 項(xiàng)義妹 每經(jīng)編輯 趙 橋
每經(jīng)記者 項(xiàng)義妹 每經(jīng)編輯 趙 橋
在大型電商平臺(tái)及平臺(tái)上的企業(yè)賣家日益成為納稅大戶的同時(shí),C2C平臺(tái)個(gè)人網(wǎng)店的納稅問題一直頗具爭議。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在今年全國兩會(huì)期間,全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填提出,中國零售業(yè)已經(jīng)進(jìn)入新零售階段,線上線下將會(huì)高度融合。因此,電商公平納稅(尤其是C2C電商)已經(jīng)到了必須解決的階段,以便營造實(shí)體和電商公平競爭的環(huán)境。
多位業(yè)內(nèi)人士亦認(rèn)為,C2C電商公平納稅已經(jīng)到了必須實(shí)際解決的階段,具體征稅時(shí)要分段施策。
電商公平納稅利于公平競爭
據(jù)中國人民大學(xué)課題組研究,大部分電商稅負(fù)略低,C2C電商模式流失較為嚴(yán)重。由于缺乏對(duì)電商征管的明朗政策態(tài)度以及可操作性強(qiáng)的政策方案,電商征管環(huán)境一直不理想。針對(duì)電商的地方稅收政策過于泛濫,各地主要通過財(cái)稅政策扶持加大對(duì)電商企業(yè)的扶持。
以2015年為例,在面向消費(fèi)者的3.8萬億元的網(wǎng)絡(luò)銷售額中,2萬億元B2C行業(yè)的電商企業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的稅負(fù)相比,略微偏低。而約有1.8萬億元的所謂C2C電商銷售額的稅負(fù)與其他2萬億元銷售相比,存在著較低的情況。
王填在今年兩會(huì)期間表示,同是零售業(yè),線上線下發(fā)展的差異,當(dāng)然有技術(shù)升級(jí)等很多原因,但其中的重要原因之一,是兩條線之間稅負(fù)的不公平。他建議,迅速完善相關(guān)法律法規(guī),從實(shí)操層面解決這一問題,營造平臺(tái)電商和實(shí)體零售公平競爭的環(huán)境。
前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,現(xiàn)在電商快速發(fā)展給線下商業(yè)帶來挑戰(zhàn),個(gè)人電商不納稅而實(shí)體店納稅,是不公平的,推進(jìn)電商公平納稅有利于促進(jìn)線上線下公平競爭,保護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
3月6日,全國人大代表、邯鄲陽光百貨集團(tuán)總經(jīng)理韓玉臣在河北代表團(tuán)分組審議政府工作報(bào)告時(shí)表示,面對(duì)實(shí)體零售業(yè)的“冬天”,實(shí)體門店和網(wǎng)絡(luò)電商應(yīng)該“平等競爭,協(xié)調(diào)發(fā)展”,網(wǎng)店不納稅的現(xiàn)象不合理。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是立國之本,解決了大量就業(yè)問題,應(yīng)該得到相應(yīng)重視。
業(yè)內(nèi)建議可設(shè)定免征額度
在中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍看來,很多個(gè)人網(wǎng)店沒有實(shí)體店,也沒有在實(shí)地進(jìn)行工商登記注冊(cè),所以對(duì)于稅收征管部門來說,這些網(wǎng)店是看得見摸不著的,也就無法進(jìn)行相關(guān)的稅務(wù)征收。
趙萍認(rèn)為,相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)更多是面對(duì)面的現(xiàn)金交易,電商平臺(tái)所有的交易在網(wǎng)上都有相關(guān)數(shù)據(jù)記錄,所以其稅收監(jiān)管也存在可能性。“可以根據(jù)網(wǎng)店的交易規(guī)模設(shè)定一個(gè)范圍,來確定哪些網(wǎng)店屬于小額納稅人,哪些屬于一般納稅人,對(duì)于設(shè)定交易規(guī)模范圍以下的小額納稅人可以通過包稅制形式來進(jìn)行征稅。”
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)觀察人士梁振鵬向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,像淘寶上很多的C2C網(wǎng)店本身就是小微企業(yè)或者個(gè)人創(chuàng)業(yè)平臺(tái),處于起步階段,如果一定要對(duì)他們征稅,相關(guān)部門可以設(shè)置一定范圍的營業(yè)額作為免稅額度,并相應(yīng)針對(duì)不同規(guī)模的交易額進(jìn)行階梯式征稅。
王填也在議案中提出,在一定經(jīng)營規(guī)模以上的個(gè)體網(wǎng)店,提供可選擇的納稅方式;進(jìn)一步研究物流、資金流、信息流的稅收政策和管理措施,研究和試點(diǎn)實(shí)施減少中間環(huán)節(jié)納稅,改善干擾正常商業(yè)模式的稅收政策和管理措施,努力適應(yīng)電子商務(wù)時(shí)代的流通企業(yè)特點(diǎn)。
納稅現(xiàn)狀
大部分電商稅負(fù)略低,缺乏對(duì)電商征管的明朗政策態(tài)度以及可操作性強(qiáng)的政策方案,C2C電商稅收流失較為嚴(yán)重。
業(yè)內(nèi)建言
相關(guān)部門可以設(shè)置一定范圍的營業(yè)額作為免稅額度,并針對(duì)不同規(guī)模的交易額進(jìn)行階梯式征稅。
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