亚洲狠狠,一级黄色大片,日韩在线第一区视屏,韩国作爱视频久久久久,亚洲欧美国产精品专区久久,青青草华人在线视频,国内精品久久影视免费

每日經(jīng)濟新聞
今日報紙

每經(jīng)網(wǎng)首頁 > 今日報紙 > 正文

施正文:個稅改革要聚焦綜合與分類結(jié)合 扣除標準設(shè)定需兼顧多重考慮

每日經(jīng)濟新聞 2017-03-08 01:05:37

《每日經(jīng)濟新聞》記者就稅制模式、費用扣除、稅率級距、稅收征管等方面專訪了中國政法大學財稅法研究中心主任施正文。施正文認為,個人所得稅改革要考慮把納稅人的個人、家庭負擔、生計費用進行抵扣。

每經(jīng)編輯 每經(jīng)實習記者 張鐘尹 每經(jīng)編輯 陳星    

每經(jīng)實習記者 張鐘尹 全國兩會現(xiàn)場報道 每經(jīng)編輯 陳星

2017年,中國財稅體制改革正處于關(guān)鍵期,作為本輪改革重要組成部分的個稅改革成為社會關(guān)注的焦點。

昨日(3月7日)舉行的十二屆全國人大五次會議記者會上,個稅改革的話題繼續(xù)受到關(guān)注。

針對這一熱點,《每日經(jīng)濟新聞》記者(以下簡稱NBD)就稅制模式、費用扣除、稅率級距、稅收征管等方面專訪了中國政法大學財稅法研究中心主任施正文。

施正文認為,個人所得稅改革要考慮把納稅人的個人、家庭負擔、生計費用進行抵扣。

應(yīng)抓緊形成個稅改革方案

NBD:此前財政部曾表示,個稅改革方案已形成,您預計何時能出臺?

施正文:個稅改革提出分類和綜合相結(jié)合的制度目標已經(jīng)多年了,目前改革對課稅模式轉(zhuǎn)換進展較慢。我的展望是今年公布初步方案并且將修訂個稅法納入議程,力爭2019年能夠通過、實施。

十八屆三中全會以后,我們稅制改革的重要思想就是優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),從現(xiàn)代國家治理角度來說,可以提升直接稅規(guī)模和比例,促進社會公平。應(yīng)該說提升直接稅比例已經(jīng)達成共識,我們目前要抓緊形成個稅改革的方案,提出改革大致的考量以及指導意見。

NBD:我國征稅主要以間接稅為主,個稅改革能否成為提升直接稅比例的重要舉措?

施正文:個稅改革是我們提升直接稅比例最主要的措施,但直接稅還有房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等。我國目前直接稅的規(guī)模和比例太小,但提升直接稅比例在中國是一個長期的過程。

NBD:個稅改革方案總原則是“增低、擴中、調(diào)高”,您如何評價?

施正文:這個說法比較通俗,大致反映了稅負分配的指導思想。個稅的核心是要發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。而我們的目標是讓低收入的人少交一點稅,高收入的人多交一點稅,中等收入的人稅負適中。

NBD:社會各界對抵扣項廣泛討論,房貸、教育等支出納入抵扣范圍也成為熱議話題,您如何看待?

施正文:我們必須要實行綜合與分類相結(jié)合的所得稅制,因此我認為個稅改革的根本是稅制模式的轉(zhuǎn)換。綜合所得稅制將考慮把納稅人的個人、家庭負擔、生計費用等進行抵扣。

NBD:財政部有關(guān)負責人之前表示,在合理確定基本減除費用標準的基礎(chǔ)上,考慮居民家庭不同負擔情況,適當增加有關(guān)家庭生計支出的附加扣除項目。家庭生計支出主要指的是什么?

施正文:家庭生計支出是用于基本生存保障的支出。

現(xiàn)在國際上通行的是基礎(chǔ)扣除和專項扣除相結(jié)合的稅制?;A(chǔ)扣除以個人為單位、包括基本的衣食住行,按人頭計算;專項扣除綜合考慮個人和家庭的各種情況,包括教育、住房等支出。

另外,扣除的標準跟財政的承受能力、國家的經(jīng)濟情況有關(guān),扣除項會有一個抵扣限制,要通過測算、模擬,設(shè)置抵扣項目的范圍以及抵扣額度的“天花板”。

需掌握相關(guān)涉稅信息

NBD:3500元的個稅起征點自2011年延續(xù)至今,您認為是否應(yīng)該提升起征點?

施正文:如果綜合稅制改革出臺進程較為緩慢的話,按照現(xiàn)在的經(jīng)濟情況進行調(diào)整是可以的。但我希望能在分類與綜合相結(jié)合的稅制下,綜合考慮提高個稅起征點的問題。

NBD:個稅改革無法一步到位,那目前初步改革的重點是什么?

施正文:首先,我認為個稅改革不是單純地調(diào)高起征點,要聚焦綜合和分類相結(jié)合的模式,稅制模式要切換。必須要有一個整體的頂層設(shè)計,需要一個根本性的變革。

此外,要調(diào)整稅率,對不同收入群體設(shè)置相應(yīng)的稅率。

NBD:財政部提到需要加快綜合配套改革,加快修訂稅收征管法,如何建立配套稅收征管體制?

施正文:稅務(wù)機關(guān)要對個人收入財產(chǎn)信息進行有效的監(jiān)控?,F(xiàn)在收入存在多種渠道,大家有各種性質(zhì)、各種來源的收入,不僅僅是工資。這些收入中有隱形的,也有顯形的,都需要進行監(jiān)控。此外,納稅人統(tǒng)一識別號也沒有完全建立起來,這也是一個重要的技術(shù)障礙。

在收入監(jiān)控方面,目前已經(jīng)具備了一些條件,各領(lǐng)域內(nèi)部信息比較健全,但是沒有建立一個平臺將這些信息整合起來。我們現(xiàn)在是信息孤島,信息不共享、不交換、不統(tǒng)一。今后應(yīng)在這些方面下功夫。

專家觀點

個稅改革的根本是稅制模式的轉(zhuǎn)換。綜合所得稅制將考慮把納稅人的個人、家庭負擔、生計費用等進行抵扣。

稅務(wù)機關(guān)要對個人收入財產(chǎn)信息進行有效的監(jiān)控?,F(xiàn)在收入存在多種渠道,大家有各種性質(zhì)、各種來源的收入,不僅僅是工資。這些收入中有隱形的,也有顯形的,都需要進行監(jiān)控。

如需轉(zhuǎn)載請與《每日經(jīng)濟新聞》報社聯(lián)系。
未經(jīng)《每日經(jīng)濟新聞》報社授權(quán),嚴禁轉(zhuǎn)載或鏡像,違者必究。

讀者熱線:4008890008

特別提醒:如果我們使用了您的圖片,請作者與本站聯(lián)系索取稿酬。如您不希望作品出現(xiàn)在本站,可聯(lián)系我們要求撤下您的作品。

歡迎關(guān)注每日經(jīng)濟新聞APP

每經(jīng)經(jīng)濟新聞官方APP

0

0