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每經(jīng)記者 周程程 全國(guó)兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道 每經(jīng)編輯 陳 星

3月8日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在“兩會(huì)部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)表示，今年的政府工作報(bào)告中提出，要適應(yīng)全面兩孩政策的實(shí)施，加強(qiáng)生育醫(yī)療保健服務(wù)。衛(wèi)計(jì)委要認(rèn)真地抓好落實(shí)，想法設(shè)法地解決好這個(gè)“甜蜜的煩惱”。

李斌提出了四項(xiàng)具體措施來(lái)解決生育二孩的后顧之憂。包括增加醫(yī)療服務(wù)資源供給，提高救治能力，加強(qiáng)緊缺人才的培養(yǎng)，打造全程服務(wù)鏈等。此外，生育二孩的家庭還將面臨教育、收入、女性就業(yè)等問(wèn)題。李斌表示，相關(guān)部門都在積極努力，認(rèn)真研究，來(lái)解決這些配套政策問(wèn)題。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，3月7日，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在記者會(huì)上表示，個(gè)人所得稅的改革方案將考慮扣除“二孩”家庭教育支出等項(xiàng)目。對(duì)此，李斌表示，“我相信類似這樣的利好消息還會(huì)多起來(lái)。”

“十三五”增加產(chǎn)床8.9萬(wàn)張

李斌表示，首先要增加服務(wù)資源的供給。國(guó)家會(huì)繼續(xù)加大投入，加強(qiáng)省、市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)，同時(shí)通過(guò)醫(yī)院內(nèi)部的挖掘潛力、進(jìn)行調(diào)劑、增加產(chǎn)科的床位。再通過(guò)對(duì)口幫扶，下基層等措施，“十三五”期間會(huì)增加產(chǎn)床8.9萬(wàn)張，基本能夠滿足生育需求。

而在兒科醫(yī)生培養(yǎng)方面，李斌說(shuō)：“去年一些醫(yī)學(xué)院校已經(jīng)恢復(fù)了兒科專業(yè)的招生，去年專業(yè)醫(yī)師的規(guī)范化培訓(xùn)已經(jīng)培訓(xùn)了5000多名兒科醫(yī)生，還要加大婦產(chǎn)科助產(chǎn)士的培訓(xùn)，包括轉(zhuǎn)崗的培訓(xùn)。同時(shí)，調(diào)整相關(guān)的政策，在職稱評(píng)定、薪酬待遇上向緊缺的崗位傾斜。”

隨著“全面二孩”的放開(kāi)，高齡孕產(chǎn)婦數(shù)量也在增加。“在兩孩生育中，年齡大的高齡產(chǎn)婦比較多，復(fù)雜的情況也比較多。”李斌說(shuō)，為提高救治能力，將依托骨干醫(yī)院，加強(qiáng)重癥孕產(chǎn)婦和新生兒的救治中心的建設(shè)，做好重癥病人的救治工作。包括建立綠色通道，加強(qiáng)轉(zhuǎn)診的網(wǎng)絡(luò)安排，確保母嬰安全。

代表委員建議給二孩家庭減負(fù)

“生得起”、“養(yǎng)得好”同樣也是兩會(huì)期間代表委員熱議的話題。

全國(guó)人大代表、廣東國(guó)鼎律師事務(wù)所主任朱列玉認(rèn)為，對(duì)于年輕夫妻來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)收入是他們考慮是否生育二孩的重要因素之一。國(guó)家可以根據(jù)夫妻雙方是否有工作、收入情況如何、家庭負(fù)擔(dān)等因素，綜合決定如何改革個(gè)人所得稅制度。

養(yǎng)育問(wèn)題也是眾多家庭考慮的重要方面。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記崔郁表示，近兩年經(jīng)常有家長(zhǎng)向她反映，現(xiàn)在找不到照顧3歲以下幼兒的“托兒所”。

在崔郁看來(lái)，要想讓“二孩”生得起、養(yǎng)得好，必須重視托幼服務(wù)。“托幼工作涉及教育、衛(wèi)生計(jì)生等多部門，因此應(yīng)該從國(guó)家層面研究出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)和實(shí)施規(guī)劃、明確發(fā)展方向和政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)托幼事業(yè)發(fā)展。”

崔郁建議，要鼓勵(lì)現(xiàn)有幼兒園增設(shè)托管班，明確將幼兒入園年齡向下延伸；通過(guò)公辦、公辦民營(yíng)、民辦公助等多種模式，構(gòu)建多種形式并存的托幼供給體系；鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位在自有場(chǎng)地內(nèi)，建設(shè)托幼設(shè)施并給予政策支持；通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，大力發(fā)展社區(qū)內(nèi)家庭互助式托兒所，為家庭提供就近方便、小型化、負(fù)擔(dān)得起的托幼服務(wù)，盡快解決雙職工育齡夫婦生孩子無(wú)人照料的燃眉之急。

提高救治能力

提高救治能力，將依托骨干醫(yī)院，加強(qiáng)重癥孕產(chǎn)婦和新生兒的救治中心的建設(shè)，做好重癥病人的救治工作。包括建立綠色通道，加強(qiáng)轉(zhuǎn)診的網(wǎng)絡(luò)安排，確保母嬰安全。