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人社部:實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金長期平衡 嚴控提前退休

經濟參考報 2017-03-29 08:49:12

28日,全國老齡辦、民政部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委等五部門聯(lián)合發(fā)布《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》。人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司副司長賈江表示,“十三五”期間將通過“增收”、嚴管等措施改革和完善養(yǎng)老保險制度,綜合施策,實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金長期平衡。在確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎上,嚴格控制提前退休,防止基金跑冒滴漏。

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原標題:《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》發(fā)布 人社部:實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金長期平衡嚴控提前退休

28日,全國老齡辦、民政部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委等五部門聯(lián)合發(fā)布《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司副司長賈江表示,“十三五”期間將通過“增收”、嚴管等措施改革和完善養(yǎng)老保險制度,綜合施策,實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金長期平衡。在確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎上,嚴格控制提前退休,防止基金跑冒滴漏。

賈江介紹說,截至2016年底,我國60歲以上人口已達2.3億人,占總人口的16.7%,65歲以上人口達1.5億人,占10.8%,據預測,我國老年撫養(yǎng)比將由目前的2.8:1達到2050年的1.3:1。我國人口老齡化呈現(xiàn)的人口規(guī)模大、速度快、高峰持續(xù)時間長等特點,對經濟社會發(fā)展具有全方位和極其深刻的影響,并直接對養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度的可持續(xù)發(fā)展帶來重大挑戰(zhàn),必須及早應對、綜合應對、科學應對。

賈江表示,從養(yǎng)老保險方面看,主要是改革和完善養(yǎng)老保險制度,健全參保繳費激勵約束機制,多措并舉,綜合施策,實現(xiàn)基金長期平衡。一是在基金“增收”上下功夫。抓住城鎮(zhèn)化快速推進帶來的紅利,實行全民參保登記計劃,加大擴面征繳力度,實現(xiàn)應保盡保、應收盡收;進一步提高統(tǒng)籌層次,解決基金結構性矛盾,開展積累基金投資運營,提高基金抗風險能力;通過劃撥部分國有資本充實社會保障基金、做大全國社會保障戰(zhàn)略儲備、加大財政投入等措施,多渠道籌集資金。二是嚴格基金支出管理。在確?;攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎上,嚴格控制提前退休,防止基金跑冒滴漏;建立基本養(yǎng)老金合理調整機制,保持適度待遇水平。三是發(fā)展多層次養(yǎng)老保險體系,減輕國家法定基本養(yǎng)老保險的壓力。主要是大力發(fā)展企業(yè)(職業(yè))年金,鼓勵發(fā)展個人儲蓄性養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險,滿足不同群體保障需要。

國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長郝福慶介紹說,《規(guī)劃》提出加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,鼓勵市場提供多層次多樣化養(yǎng)老服務,繁榮養(yǎng)老服務市場,提升養(yǎng)老服務質量。具體來看,一是做大增量?!兑?guī)劃》強調轉變政府職能,降低準入門檻,鼓勵民間資本進入養(yǎng)老市場。二是盤活存量。繼續(xù)以供給側結構性改革為主線,深化養(yǎng)老服務業(yè)放管服改革,鼓勵整合改造企業(yè)廠房、商業(yè)設施、存量商品房等用于養(yǎng)老服務,同時深化公辦養(yǎng)老機構改革,提升服務效能。三是提升質量。依托大數據、“互聯(lián)網+”等現(xiàn)代手段提升養(yǎng)老服務的信息化、智能化水平,實現(xiàn)養(yǎng)老服務供求有效對接,促進管理水平再上新臺階。

責編 李語涵

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