中新網(wǎng)北京4月2日電（記者 李金磊）中共中央、國務(wù)院日前印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。消息一出，“雄安新區(qū)”立刻刷屏朋友圈。

雄安新區(qū)被看作是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。那么，為何要設(shè)立河北雄安新區(qū)？其定位和功能又是什么？該如何才能建設(shè)好？對此，萬眾期待，全球矚目。

為何要設(shè)立雄安新區(qū)？

——打造北京非首都功能疏解集中承載地

30多年前的春天，深圳特區(qū)拔地而起，而30多年后的又一個春天，雄安新區(qū)橫空出世。

何謂“雄安新區(qū)”？來看看雄安新區(qū)的規(guī)劃范圍，涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域，地處北京、天津、保定腹地。

按照規(guī)劃建設(shè)的路線圖，雄安新區(qū)以特定區(qū)域為起步區(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠期控制區(qū)面積約2000平方公里。記者發(fā)現(xiàn)，遠期控制區(qū)面積比深圳特區(qū)的面積還要稍微大一點。

為何要設(shè)立雄安新區(qū)？分析認為，設(shè)立雄安新區(qū)對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

盤古智庫理事長易鵬對中新網(wǎng)記者分析，雄安新區(qū)將成為北京非首都功能疏解的集中承載地，這是推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重要布局，會大大拓展京津冀區(qū)域發(fā)展新空間。從地圖上看，雄安新區(qū)與北京、天津形成了一個三叉戟，而雄安新區(qū)也將為河北找到新的增長極，同時會成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要支撐點。

雄安新區(qū)要建設(shè)成什么樣？

——一座新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)

雄安新區(qū)未來要建設(shè)成什么樣？根據(jù)公開報道，要建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

也就是說，雄安新區(qū)將建設(shè)成為一座新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)。而之所以選擇在這里建設(shè)，也正是因為其具有的獨特優(yōu)勢：區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載能力較強，現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間充裕，具備高起點高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。

資料顯示，雄縣北距首都108公里，東距天津100公里，大廣高速、保津高速縱貫縣境，到北京只需45分鐘行程，特別是津保鐵路通車后，雄縣到天津紅橋區(qū)只需15分鐘行程。雄縣建有中國北方最大的內(nèi)陸碼頭，地?zé)崽锩娣e320平方公里，被命名為“中國溫泉之鄉(xiāng)”。

安新縣北距北京市162公里，由京港澳高速、榮烏高速、京昆高速、保滄-保阜高速在安新縣周邊互通連接，形成高速外環(huán)。安新縣擁有豐富的水利資源，“華北明珠”白洋淀就處于安新縣境內(nèi)。

容城縣北距北京110公里，東距天津100公里。保津城際鐵路、保津高速公路貫穿全境，1小時可到達北京、天津。容城縣緊臨北京周邊最大的小商品集散地白溝，被評定為“中國男裝名城”和全國紡織產(chǎn)業(yè)集群試點。

該如何建設(shè)好？

——避免城市規(guī)模過度擴張 防止房地產(chǎn)化

雄安新區(qū)該如何建設(shè)好？對此，中央明確，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)要突出七個方面的重點任務(wù)，包括建設(shè)綠色智慧新城、打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、構(gòu)建快捷高效交通網(wǎng)、推進體制機制改革、擴大全方位對外開放。

此外，還要求堅持先謀后動、規(guī)劃引領(lǐng)，用最先進的理念和國際一流的水準(zhǔn)進行城市設(shè)計，建設(shè)標(biāo)桿工程，打造城市建設(shè)的典范。要保持歷史耐心，尊重城市建設(shè)規(guī)律，合理把握開發(fā)節(jié)奏。要加強對雄安新區(qū)與周邊區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃管控，避免城市規(guī)模過度擴張，促進與周邊城市融合發(fā)展。

易鵬認為，雄安新區(qū)建設(shè)要遵循城市發(fā)展的規(guī)律，注重強調(diào)城市品質(zhì)和可持續(xù)性，要按照中央設(shè)定的方案不折不扣進行建設(shè)，防止跑偏走樣。

記者注意到，建設(shè)雄安新區(qū)的消息一出，不少人的反應(yīng)是趕緊去當(dāng)?shù)刭I房。專家認為，這種炒房行為應(yīng)該堅決遏制，防止新區(qū)建設(shè)走向房地產(chǎn)化。而記者從一家剛剛?cè)ギ?dāng)?shù)卣{(diào)研過的證券機構(gòu)了解到，當(dāng)?shù)匾褜Ψ康禺a(chǎn)市場采取了限制措施。

“既有政策層面的大力支持，又有自身的洼地效應(yīng)，雄安新區(qū)有著非常好的前景，可以說，重現(xiàn)深圳特區(qū)奇跡的概率非常大。” 易鵬說。