每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 蔡雅蕓    

每經(jīng)記者 蔡雅蕓

盡管2009年、2013年間成都對(duì)住房公積金“騙提套取”行為進(jìn)行過打擊，并取得了一定成效，但這種現(xiàn)象如今仍然存在。

當(dāng)前，在成都樓市“剛需”依然強(qiáng)勁的背景下，遏制該亂象、讓公積金貸款惠及更多百姓勢(shì)在必行。4曰12日,成都市住房公積金管理中心對(duì)外印發(fā)了《成都住房公積金騙提套取行為處理辦法》（簡(jiǎn)稱“辦法”），其核心是進(jìn)一步明確了對(duì)住房公積金騙提套取行為的識(shí)別和處理。該辦法將自公布之日起30日后施行。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾摺纷⒁獾?，針?duì)如何具體識(shí)別，該《辦法》明確規(guī)定了“十條”，比如利用虛假婚姻信息、婚姻證明提取住房公積金等。此前，上海等地曾出現(xiàn)過為規(guī)避樓市調(diào)控而制造假離婚鬧劇。

明確十種騙提行為

具體來看，“十條”認(rèn)定分別是利用虛假身份信息提取住房公積金；利用虛假婚姻信息、婚姻證明提取住房公積金；利用虛假業(yè)務(wù)辦理委托函提取住房公積金；利用虛假工作關(guān)系證明提取住房公積金；利用虛假購(gòu)房、住房租賃合同提取住房公積金；利用虛假房屋所有權(quán)權(quán)屬證明提取住房公積金；利用虛假鑒定報(bào)告、病情診斷證明提取住房公積金；利用虛假票據(jù)提取住房公積金；利用虛假自建房審批材料提取住房公積金；其他騙提套取行為。

成都市住房公積金管理中心進(jìn)一步解釋稱，“職工凡是通過虛假材料申請(qǐng)辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)的，均屬于騙提套取行為”。

上述《辦法》將騙提套取行為分成了兩種，一是“繳存職工存在騙提套取行為但中途被調(diào)查制止”的，二是“繳存職工存在騙提套取行為且已提取了資金”的。

對(duì)于提騙的公積金行為有三種處理辦法，一是口頭批評(píng)教育，二是不良行為登記，三是追回騙提套取資金。

如果對(duì)處理決定存在異議的，上述《辦法》規(guī)定，可在簽收處理決定書或處理決定書在成都公積金中心門戶網(wǎng)站公告到期之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向成都公積金中心提出書面異議申請(qǐng)，也可以提起行政復(fù)議或向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。

一旦納入不良行為登記之后，成都住房公積金管理中心將暫停騙提套取職工住房公積金聯(lián)名卡業(yè)務(wù)功能以及住房公積金委托提取、全域提取業(yè)務(wù)辦理資格；暫停受理騙提套取職工住房公積金提?。ú话x退休提取，死亡提取業(yè)務(wù)）和貸款業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)，并將騙提套取信息報(bào)送其工作單位及征信管理部門。

值得一提的是，騙提套取職工屬于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工作人員的，同時(shí)報(bào)送其所在單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。”

樓市調(diào)控公積金加碼

成都住房公積金2016年度報(bào)告顯示，截至2016年底，公積金繳存總額2109.18億元，繳存余額895.28億元，同比分別增長(zhǎng)20.64%、18.13%，當(dāng)年提取額213.74億元，同比增長(zhǎng)4.08%，回收個(gè)人住房貸款75.94億元，發(fā)放個(gè)人住房貸款6.08萬筆、228.5億元。

2016年7月，成都市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面的實(shí)施意見》，意在完善成都市住房公積金繳存政策及進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋人群。當(dāng)時(shí)，成都市住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“公積金制度覆蓋面的擴(kuò)寬，是一項(xiàng)惠民生的重要舉措，能讓更多職工享受到公積金的利好。同時(shí)，它也是個(gè)逐步推進(jìn)的過程。”

從上述年報(bào)數(shù)據(jù)可以看到，擴(kuò)大公積金覆蓋面已取得成效。事實(shí)上，隨著此輪樓市調(diào)控的深入，包括常州、貴陽、長(zhǎng)春、天水、湛江等地皆出臺(tái)了升級(jí)、完善公積金制度的政策。4月8日，常州出臺(tái)樓市新政，其中要求公積金二套房首付比例將從30%提高至50%。

今年3月，安徽省出臺(tái)《住房公積金資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法》，意在通過設(shè)置預(yù)警等級(jí)，控制住房公積金資金流出速度，而這種公積金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的出臺(tái)，在全國(guó)屬于首例。