每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 梁薇 每經(jīng)編輯 楊軍    

每經(jīng)記者 梁薇 每經(jīng)編輯 楊軍

4月14日，商務(wù)部市場體系建設(shè)司發(fā)布消息稱，《汽車銷售管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）將于2017年7月1日起施行。商務(wù)部發(fā)文表示，“這是汽車流通領(lǐng)域具有里程碑意義的一件大事”。

盡管新管理辦法讓業(yè)界翹首期盼多年，其中去年征求意見稿中規(guī)定的一系列汽車廠商“不得”約束經(jīng)銷商的條款，也引起許多經(jīng)銷商關(guān)注，但從目前市場情況來看，新政策在實際落地過程中很可能會遇到不小的阻力。

此前,在NBD汽車采訪過程中，已有經(jīng)銷商表示了對新辦法執(zhí)行難的擔(dān)憂，而另據(jù)一家汽車品牌的渠道建設(shè)相關(guān)人士向NBD汽車透露，即便政策規(guī)定廠商不能夠向經(jīng)銷商規(guī)定建店規(guī)模等細(xì)節(jié)，廠商也有辦法避開政策約束，汽車廠商依然掌握著話語權(quán)，這個情況在短期內(nèi)難改變。

授權(quán)經(jīng)營格局還將存在

NBD汽車（微信號：NBD-AUTO）對比發(fā)現(xiàn)，《管理辦法》與征求意見稿相比，除少數(shù)措辭和條款順序變動外，并無太大變化，其中規(guī)定的供應(yīng)商（汽車廠商）不得對經(jīng)銷商實施的九種行為基本原樣保留。

商務(wù)部在對新政策的解讀中表示，“《管理辦法》從根本上打破了汽車銷售品牌授權(quán)單一體制，允許授權(quán)銷售和非授權(quán)銷售兩種模式并行，為破除品牌壟斷、促進(jìn)市場充分競爭、創(chuàng)新流通模式創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境。新規(guī)實施后，銷售汽車就不再必需汽車品牌商授權(quán)，汽車超市、汽車賣場、汽車電商等將會成為新銷售形式。”

撤銷汽車品牌授權(quán)一直是業(yè)內(nèi)熱議的話題，也是《管理辦法》出臺的重點內(nèi)容。不過據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士分析，汽車品牌授權(quán)模式一時還難以被取代。中國汽車流通協(xié)會（以下簡稱流通協(xié)會）秘書長肖政三近日就此多次表示，“短期內(nèi)汽車品牌授權(quán)銷售的模式仍將是主流”。

流通協(xié)會有形市場分會秘書長王宏昌表示，《管理辦法》的目的是平衡經(jīng)銷商與廠商之間不平等的現(xiàn)狀，創(chuàng)造更和諧的市場環(huán)境，因此在規(guī)定上有些許偏向經(jīng)銷商，“現(xiàn)在政策層面不再要求經(jīng)銷商汽車品牌授權(quán)，而經(jīng)銷商如何滿足廠商提出的標(biāo)準(zhǔn)，廠商對經(jīng)銷商作出怎樣的承諾，這是廠商和經(jīng)銷商間的事。”

《管理辦法》對供應(yīng)商（汽車廠商）提出了九條“不得”限制經(jīng)銷商的條款，其中包括不得要求經(jīng)銷商同時具備銷售、售后服務(wù)等功能；不得限制經(jīng)營其他供應(yīng)商的商品等。

事實上，從2014年國家工商總局取消汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案，到2016年征求意見稿

的出爐及征求意見結(jié)束，雖然業(yè)界經(jīng)過激烈討論，但是從市場情況來看，迄今為止，一級經(jīng)銷商店內(nèi)仍然基本未出現(xiàn)銷售不同品牌車型的情況。一位自主品牌經(jīng)銷商表示，其現(xiàn)在如果在店內(nèi)銷售其他品牌車型，仍將面臨廠家的罰款。

據(jù)上述品牌渠道建設(shè)相關(guān)人士向NBD汽車透露，其品牌正在根據(jù)實際情況開設(shè)4S店，對《管理辦法》并未過多考慮，有些店面投資可能會相對較少，但不同品牌同店銷售不會被允許，并且同時還會有建店規(guī)模等方面要求，經(jīng)銷商不能滿足條件，廠家隨時可解除合作。

肖政三認(rèn)為，盡管國家放開了汽車授權(quán)經(jīng)營，但在今后流通過程中，授權(quán)經(jīng)營這種格局還將存在，并且是主流形式。

非授權(quán)模式尚未找到突破口

對于外界熱議的汽車超市等形式，王宏昌表示，目前在政策上，汽車超市的存在不受任何約束，但在實際操作層面，汽車超市要拿到多個品牌的車源，還要過廠家這關(guān)，同時要解決庫存、試駕場地等問題，“只要貨源和這些問題解決了，完全能存在。”

就目前情況看，除一些零散分布的二級經(jīng)銷商能夠?qū)崿F(xiàn)單店多品牌經(jīng)營外，僅新能源汽車銷售在此模式上取得了突破。例如聯(lián)合電動在北京地區(qū)的一家門店就可同時銷售北汽、江淮等不同品牌的新能源車。

“這是因為新能源汽車比較特殊。”王宏昌表示，新能源汽車不需要太多保養(yǎng)，廠家和經(jīng)銷商不可能在4S店上投資太多，因此該領(lǐng)域容易出現(xiàn)許多新模式的嘗試，但要復(fù)制到整個經(jīng)銷商體系，還非常困難。

肖政三則認(rèn)為，授權(quán)經(jīng)營和非授權(quán)經(jīng)營這兩種形式并存，兩種模式之間將會迎來一種良性競爭，就整個行業(yè)來說，消費者會從這種競爭之中得到更多的好處。但是在目前經(jīng)銷商與廠商關(guān)系相對較為穩(wěn)固的情況下，非授權(quán)模式何時才能找到突破口，目前仍是未知數(shù)。