Q1：為什么這份提案重要？市場對今天的提案反應如何？

這是特朗普就任總統(tǒng)后的首份稅改的文件。而稅改計劃及大規(guī)?；ㄊ沁@輪牛市繼續(xù)上漲的關(guān)鍵。

首先你必須知道這只是一份綱領(lǐng)性的文件，包含的是所謂“沒有談判余地的”核心原則。預計和最終方案還是有一些區(qū)別的。

好消息是，眾議院共和黨領(lǐng)導人Ryan在接受采訪時稱眾議院共和黨人同意該計劃的80%，雙方看法大體一致。壞消息是市場對這份所謂的“史上最大”稅改計劃并不滿意，三大指在計劃發(fā)布后全部開始下跌，全天基本收跌。

Q2:那么該計劃有什么需要注意的點？

由于整個計劃只有一頁紙，所以我們可以逐條審視：

稅改目標：刺激經(jīng)濟增長，創(chuàng)造上百萬就業(yè)；簡化復雜的稅法；降低美國家庭的稅務壓力——尤其是中產(chǎn)家庭；將公司稅率從全球最高之一調(diào)至全球最低之一；

個人稅方面：特朗普計劃將個人所得稅級數(shù)從七個減少到三個，最高稅率為35％、其次為25％、最低稅率為10％（目前尚不清楚每個層級將包含哪些收入范圍）；翻倍標準扣除金額；向有孩子和家屬照顧支出的家庭提供稅務減免；維持住房、慈善捐款的稅務扣除；廢除替代最低限稅（Alternative Minimum Tax）；廢除遺產(chǎn)稅；

公司稅方面：建議將公司稅率從35％削減至15％；屬地稅收制度；對于美國公司在海外持有的數(shù)萬億美元將會出現(xiàn)“一次性稅”（稅率尚未確定）。

Q3:這份綱領(lǐng)少了些什么關(guān)鍵點？

最大的問題在于其沒有回答如何在減稅的情況下，不推高赤字，維持稅收中性，從而使得法案能夠順利通過國會。

該草案缺乏了兩個重要條款, 邊境調(diào)節(jié)稅及凈利息扣抵消除。邊境調(diào)節(jié)稅（BAT），理論上將在10年內(nèi)創(chuàng)造出1.1萬億美元收入，而凈利息扣抵消除則可能創(chuàng)造出1.2萬美元收入。這是特朗普在大規(guī)模減稅的同時不推高赤字的關(guān)鍵。

因為根據(jù)之前計劃，共和黨議員將利用“budget reconciliation”規(guī)則來通過稅改法案（以回避與民主黨的合作），但其適用條件就是不會大規(guī)模推高赤字。

美國財長Steven Mnuchin在今天發(fā)布會上稱稅改計劃將會為自己買單。改革計劃將通過拉動經(jīng)濟增長、減少抵扣項及堵住漏洞，抵消相應的成本。同時，稅改計劃將令留在海外的數(shù)萬億美元回流，這將使得美國可以實現(xiàn)3%甚至更高的經(jīng)濟增長。但這并沒有回答短期內(nèi)（2-3年）財政赤字如何解決以及國會通過的問題。

Q4：除上面之外，該計劃還有什么點缺失使得市場不買賬？

匯回稅稅率的缺失意味著串聯(lián)基建及稅改的關(guān)鍵點其實是不確定的。

特朗普的稅改及基建邏輯點在于通過匯回稅率將海外約2.4萬億美元的利潤（其中現(xiàn)金1萬億美元）匯回國內(nèi)，增加國內(nèi)的就業(yè)以及基建投資，支持整體計劃。而科技股巨頭則是主要的目標公司。受此預期驅(qū)動，科技板塊領(lǐng)漲整個特朗普行情。

在2004年的案例中，根據(jù)2004年的美國國內(nèi)投資法案（HIA）：對于匯回國內(nèi)的海外收入，其將一次性征收5.25%的稅率（而不是35%的聯(lián)邦法定稅率）。該項法律的實行導致下一年匯回美國的的海外收入直接飆升270%，至3000億美元，而前一年這一數(shù)字僅僅為820億美元。這也導致標普500的當年的回購執(zhí)行上升了84%，在2005年上升了58%。

而匯回稅率的缺失也導致能夠匯回的資金規(guī)模存疑。對此財長 Steven  Mnuchin解釋稱具體的稅率已經(jīng)確定，但是仍然在與參議院及眾議院就遣返率（a repatriation rate）密切合作，整個問題仍然比較復雜。

但這仍然不能打消市場的懷疑情緒，考慮到明日有大量科技股巨頭財報，這也可以解釋為什么蘋果等在海外擁有大量現(xiàn)金的高科技股在稅改計劃宣布后股價下行。