5月16日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)陳文輝副主席在北京會(huì)見香港保險(xiǎn)監(jiān)理處梁志仁專員，并簽署《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和香港特別行政區(qū)政府保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督關(guān)于開展償付能力監(jiān)管制度等效評(píng)估工作的框架協(xié)議》（以下稱《框架協(xié)議》），標(biāo)志著雙方正式啟動(dòng)償付能力監(jiān)管等效評(píng)估工作，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管制度等效互認(rèn)，增進(jìn)兩地保險(xiǎn)監(jiān)管互信。《框架協(xié)議》的簽署，是中國(guó)保監(jiān)會(huì)落實(shí)習(xí)近平總書記近期關(guān)于維護(hù)金融安全一系列重要講話精神，深化金融領(lǐng)域合作，建立服務(wù)“一帶一路”建設(shè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系的重要舉措。

陳文輝副主席表示，隨著內(nèi)地和香港經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，兩地的貿(mào)易和金融保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)交流與合作日益頻繁和深入。中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向償付能力體系（C-ROSS，簡(jiǎn)稱償二代）建成并實(shí)施以來(lái)，獲得廣泛贊譽(yù)，成為了國(guó)際上具有重大影響力的監(jiān)管模式；香港也正在積極實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的償付能力制度改革，兩地的保險(xiǎn)監(jiān)管正相向而行?！犊蚣軈f(xié)議》的簽署和實(shí)施具有重大意義：首先，將有利于增進(jìn)兩地保險(xiǎn)監(jiān)管互信，提升監(jiān)管效能和市場(chǎng)效率，促進(jìn)兩地保險(xiǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步相互開放和融合；其次，有助于雙方在國(guó)際監(jiān)管規(guī)則制定過(guò)程中增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，維護(hù)雙方共同利益，為兩地保險(xiǎn)業(yè)爭(zhēng)取公平合理的發(fā)展環(huán)境；最后，將對(duì)中國(guó)保監(jiān)會(huì)下一步在“一帶一路”區(qū)域推廣償二代等效評(píng)估制度起到很好的試點(diǎn)和示范作用。

梁志仁專員表示，兩地實(shí)現(xiàn)償付能力等效互認(rèn)，將增進(jìn)兩地保險(xiǎn)業(yè)共同發(fā)展和業(yè)務(wù)往來(lái)，為兩地保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇。香港方面將根據(jù)《框架協(xié)議》，積極配合中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)香港償付能力監(jiān)管體系的等效評(píng)估工作。

根據(jù)《框架協(xié)議》安排，雙方簽署協(xié)議即視為香港方面向保監(jiān)會(huì)提出等效評(píng)估正式申請(qǐng)，接受保監(jiān)會(huì)對(duì)其進(jìn)行償二代等效評(píng)估；同時(shí)進(jìn)入《框架協(xié)議》過(guò)渡期，雙方承諾給予對(duì)方過(guò)渡性優(yōu)待，即承認(rèn)對(duì)方的償付能力監(jiān)管效能與己方等同或相近。下一步，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將盡快啟動(dòng)對(duì)香港償付能力監(jiān)管體系的等效評(píng)估工作，并出臺(tái)在監(jiān)管等效基礎(chǔ)上對(duì)香港保險(xiǎn)業(yè)的優(yōu)待政策。