規(guī)范金融秩序對于維護金融安全具有重要意義。本周，金融部門在“規(guī)范”上重點發(fā)力，出臺具有針對性的政策文件，旨在打造金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的健康生態(tài)，為金融業(yè)發(fā)展保駕護航。

近年來不法分子非法開立、買賣銀行賬戶和支付賬戶繼而實施詐騙、洗錢等違法犯罪活動案件頻發(fā)。這暴露出一些銀行機構和支付機構在開戶環(huán)節(jié)存在漏洞，為不法分子非法開立賬戶、轉移違法犯罪資金提供了可乘之機，擾亂了市場秩序。

中國人民銀行25日下發(fā)通知，要求各金融機構和支付機構注重挖掘客戶身份資料和交易記錄價值，發(fā)揮客戶盡職調查的重要作用，防范非法開立、買賣銀行賬戶及支付賬戶行為；加強可疑交易報告后續(xù)控制措施，切實提高洗錢風險防控能力和水平。上述舉措有效彌補了當前反洗錢制度的薄弱點。

對存在的風險點，金融部門把住重點環(huán)節(jié)，風險防范意識不斷增強，并以完善市場規(guī)則為抓手，牢牢守住風險底線。

證監(jiān)會27日發(fā)布新的減持規(guī)定，從大宗交易“過橋減持”的監(jiān)管、非公開發(fā)行股份解禁后的減持規(guī)范、完善協議轉讓規(guī)則等方面進一步規(guī)范上市公司減持行為。

證監(jiān)會2016年1月發(fā)布實施《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》，在規(guī)范上市公司股東減持行為，促進上市公司穩(wěn)健經營，支持資本市場健康發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

然而，借道大宗交易規(guī)避相關監(jiān)管的“過橋減持”頻頻發(fā)生，無視監(jiān)管層三令五申的違規(guī)減持也絕非個案。形形色色的野蠻減持挑戰(zhàn)著市場的承受能力，以及包括監(jiān)管機構在內各方的底線。

此次修改完善減持制度，對當前實踐中存在的、社會反響強烈的突出問題做了有針對性的制度安排，有利于避免集中、大幅、無序減持擾亂二級市場秩序、沖擊市場信心。

近期，金融部門陸續(xù)出臺相關政策，旨在規(guī)范市場秩序，引導金融回歸本源，確保行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

保監(jiān)會官網23日發(fā)布《關于規(guī)范人身保險公司產品開發(fā)設計行為的通知》，要求保險公司以保險基本原理為根本，發(fā)展保障功能突出，符合損失分擔、風險同質和大數法則的人身保險產品。

對保險業(yè)來說，風險保障功能始終是“立業(yè)之本”，是其他行業(yè)不可代替的重要功能，也是行業(yè)價值靈魂所在。保險業(yè)的發(fā)展不能走捷徑，更不能“跑偏”。

金融去杠桿背景下，經歷了十多年快速發(fā)展的銀行資管業(yè)務面臨壓力，也亟待規(guī)范。在25日舉行的中國銀行業(yè)資產管理高峰論壇上，“合規(guī)經營、回歸本源”成為熱議的焦點。

有業(yè)內人士表示，銀行資管業(yè)務發(fā)展中產生的剛性兌付、期限錯配、監(jiān)管套利等問題，需要進行規(guī)范。之前銀行做資管更多的是源自自身，怎么給銀行帶來更多存款，帶來更多收益或者通過表外的投放，解決資產端投放壓力。但銀行資管并沒有特別多關注和分析客戶需求。

銀行資管要更加專注終端的客戶需求，包括零售客戶的財富管理和現金管理需求，實體企業(yè)的投資需求，而不是去做一些過手型、通道型，甚至是套利型的業(yè)務。

沒有規(guī)矩不成方圓。規(guī)范性文件出臺的背后是金融部門對風險的清醒認識和精準把握，目的是為了扎牢制度籠子，樹清風正氣。被監(jiān)管對象要順勢而為，健全內部管控制度，建立依法合規(guī)經營的長效機制，真正承擔起金融風險管理和維護金融市場公平有序競爭秩序的責任。

（來源：新華社，記者 譚謨曉，原題為：金融市場在規(guī)范中穩(wěn)步發(fā)展）