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英歐艱難開啟“分手談判”

人民日報 2017-06-20 10:38:31

6月19日,英國脫歐大臣戴維斯赴布魯塞爾歐盟總部,開始與歐盟首席“脫歐”談判代表米歇爾·巴尼耶進行會談。此舉標(biāo)志著英國與歐盟之間的“脫歐”談判正式啟動。“脫歐”談判的結(jié)果將重塑英國與歐盟之間的關(guān)系,注定影響歐洲歷史進程,因此格外引人注目。

戴維斯在一份聲明中表示,英國希望與歐盟達成一項“史無前例的協(xié)議”。聲明說:“今天標(biāo)志著談判的開始,此舉將會塑造歐盟、英國以及公民生活的未來。”“我們希望雙方都能變得強大和繁榮。”

根據(jù)歐盟法律,英國“脫歐”談判的最終期限是2019年3月29日,也就是特雷莎·梅向歐盟遞交“分手信”兩年之后。然而,考慮到協(xié)議還需英國和歐盟其他成員國批準(zhǔn),全部談判應(yīng)在明年10月前完成。

19日出版的英國《每日快報》評論說,這是英國脫離歐洲的一個“重要歷史時刻”,英國人對此充滿信心。而當(dāng)天的《衛(wèi)報》報道說,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人普遍擔(dān)心,英國保守黨政府目前的執(zhí)政地位“脆弱不堪”,很難就英國“脫歐”談判達成令雙方滿意的結(jié)果,這意味著英國很有可能在未能取得任何協(xié)議的情況下強行“脫歐”。

“脫歐”談判聚焦三個議題:今后歐盟國家公民在英國、英國公民在歐盟國家的權(quán)利;英國要支付的巨額“分手費”;英國與愛爾蘭的邊界安排。從目前來看,歐盟由于略占上風(fēng),且想要達成以儆效尤的效果,因此不會輕易妥協(xié)。而英國家底殷實,手中握有一定籌碼,也不會任人魚肉。橫跨英吉利海峽的這場角力極有可能演化為看不到終點的馬拉松,造成“內(nèi)耗”。

媒體大多認(rèn)為,特雷莎·梅政府如期開啟“脫歐”談判,旨在贏得政治上的得分,緩解保守黨內(nèi)部、工黨和一些民眾要求其下臺的強大壓力?!缎瞧谌仗┪钍繄蟆穲蟮勒f,保守黨高層對梅在選舉敗北、處理倫敦居民樓大火乏力等方面頗為不滿,要求其展現(xiàn)能夠繼續(xù)當(dāng)保守黨領(lǐng)袖的“領(lǐng)導(dǎo)力”。

英國政府強調(diào)指出,前往布魯塞爾的談判團隊有信心、有能力實現(xiàn)“大膽而有雄心的協(xié)議”,并與歐盟建立新的密切關(guān)系。戴維斯說:“英國將仍是歐洲大陸忠實的合作伙伴和盟友。在前進的漫長道路上,我們的目的是明確的,那就是,英國和歐盟之間深厚和特殊的伙伴關(guān)系史無前例。”不過,達成“大膽而有雄心的協(xié)議”,并非易事。

由于執(zhí)政聯(lián)盟北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨反對“硬脫歐”,梅的脫歐方略可能發(fā)生變化。19日出版的英國《金融時報》報道說,英國財政大臣哈蒙德呼吁英國在“脫歐”談判中應(yīng)特別關(guān)注工商業(yè)的利益。哈蒙德警告說,如果英國在沒有達成協(xié)議的情況下“脫歐”,那將是“一個非常糟糕的結(jié)果”。同時,哈蒙德還形容說,英國的“脫歐”方式應(yīng)該是“滑梯式”的,而不應(yīng)是“跳崖式”。

責(zé)編 李佳

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