每經編輯 每經記者 查道坤 每經編輯 陳俊杰    

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在限購加碼以及限價等房地產調控政策影響下，去年火熱的部分二線城市土地市場在今年以來出現降溫。

6月26日，南京市國土部門公布的數據顯示，今年上半年，南京一共舉行了3場土拍，成交總金額430億元，較于去年同期的736億元下滑41%。事實上，除了南京之外，蘇州、合肥等城市今年上半年土地出讓也較去年同期出現不同程度下滑。

●上半年南京土地市場遇冷

去年南京土地出讓金超過1500億元，其火爆程度相當激烈。進入2017年，隨著樓市的普遍降溫，土地市場也受到影響。

南京市國土部門在6月26日公布的數據顯示，今年上半年，南京一共舉行了3場土地拍賣，成交土地22幅，成交總金額430億元，同比去年上半年土拍成交總金額736億元，直線下降了41%。

在上半年出讓的22幅地塊中，含有住宅性質的地塊共計14幅，銷售金額365億元，占總收入的85%左右；在地區(qū)分布上，江寧共有6幅排名首位，江北、城北、城南、城東、河西分布較為均勻。

在地價方面，樓面地價超過10000元/平方米的地塊共有12幅，其中20000元~30000元/平方米的為6幅，超過30000元/平方米的則有1幅。而去年同期，總共誕生了20幅萬元地塊，20000元~30000元/平方米的共有9幅，超過40000元/平方米的也有2幅。

對此，房地產行業(yè)專家張健初告訴《每日經濟新聞》記者，上半年南京土地市場降溫，主要有兩個原因，第一是土地供應量不足；第二是宏觀政策原因所致，“土地出讓量不足是一個原因，更為重要的原因是，南京從土地競拍到最高限價搖號拿地等政策，導致了土地拍賣的溢價率大幅下滑，從而出現土地出讓金比去年上半年大幅下滑。”

上半年放量不夠，進入7月份，南京將迎來土地的集中放量。南京市國土部門提供的數據顯示，7月份南京將有32幅地入市，總面積達到154.59萬平方米，遍布江北、江寧、城北、城南等多個熱門區(qū)域。

不過，值得注意的是，新掛出來地塊的最高限價都比之前成交的價格天花板要低，例如河西商住地塊最高限價38463元/平方米，而河西此前最高地價為45213元/平方米；江浦宅地最高限價19909元/平方米，而此前最高地價為23235元/平方米。

●部分二線熱點城市降溫

事實上，除了南京外，去年的部分熱點二線城市合肥、蘇州等地的土地出讓金雖然在今年上半年仍居全國前列，但同比卻還是出現了不同程度的下滑。

其中，去年房價上漲全國第一的城市合肥，當年土地出讓金額高達1148億元，今年以來土地市場也降溫明顯。星空地產研究院監(jiān)控數據顯示，2017年5月合肥全市累計成交經營性用地1宗，同比2016年5月份減少17宗，成交面積累計104.38畝，同比2016年5月份減少968.74畝，降幅為90.27%。

而《每日經濟新聞》記者從合肥市國土部門了解到，今年上半年合肥無論是土地出讓金額還是土地出讓量，對比去年上半年都是全面下滑，特別是土地出讓金下滑幅度較大，原因是土地出讓溢價率的走低。

此外，來自中國指數研究院的統計數據顯示，2017年上半年，蘇州土拍共成功出讓80宗地塊，出讓土地總面積約309.02萬平方米，土地出讓總金額約508.64億元，其中住宅（含商?。┏山?7宗，用地229.26萬平方米，成交金額485.82億元，占總金額95.51%。

還可以對比的是，蘇州市區(qū)今年上半年土地出讓金額為376億元，而去年上半年蘇州市區(qū)土地出讓金額高達507億元。

“二線城市在去年10月份以后紛紛加碼了限購令，并且對土地出讓價格進行了限制，導致了土地成交的溢價率走低。”克爾瑞南京高級分析師楊洋的觀點與張健初一致，“比如蘇州市區(qū)今年上半年土地出讓平均溢價率僅為40%，這比去年普遍存在的200%，甚至高達300%的溢價率明顯下滑了很多，所以限價令的加碼，使得部分二線城市土地市場降溫明顯。”