法制日報 2017-07-22 18:09:44
7月14日至20日,韓國總統(tǒng)府已經(jīng)分?jǐn)?shù)次公布了共計數(shù)千份樸槿惠政府時期涉嫌違法行為的文件資料,涉及干預(yù)三星經(jīng)營權(quán)繼承、試圖阻礙“歲月”號調(diào)查、炮制文化界黑名單、推進(jìn)充滿爭議的國定歷史教科書、有關(guān)韓日“慰安婦”協(xié)議的不合法指示等多項(xiàng)內(nèi)容。
多家韓國媒體分析認(rèn)為,青瓦臺最新公布的這些文件,很有可能成為“干政門”系列案件的關(guān)鍵證據(jù)。
文件涉及多個重大事項(xiàng)
韓國媒體7月20日報道稱,韓國總統(tǒng)府當(dāng)天再次公開了樸槿惠政府時期青瓦臺政策調(diào)整首席秘書官下屬的企劃秘書室的504份文件。這些文件時間跨度為2014年3月至2016年10月。
青瓦臺發(fā)言人樸洙賢表示,這些文件僅公開了部分概要,不屬于秘密文件,由于從內(nèi)容上看可能涉及前政府違法,為了保障國民知情的權(quán)利,因此決定公開這些文件,并移交給正在審理“干政門”系列案件的檢方。
自本月14日開始,韓國總統(tǒng)府已經(jīng)多次分批公開了前政府涉嫌違法的文件。7月14日,青瓦臺公布了樸槿惠青瓦臺民政秘書室編制的300余份文件和筆記等資料,其中包括考慮為三星集團(tuán)經(jīng)營權(quán)繼承提供支持內(nèi)容的文件以及國民年金議決權(quán)等相關(guān)文件。這些文件跨度從2014年6月11日至2015年6月24日,內(nèi)容包括各部部長人選等人事資料、國民年金議決權(quán)等各種事務(wù)研討資料、地方選舉形勢展望等其他資料。
在題為“國民年金議決權(quán)相關(guān)調(diào)查”的一份文件中,記錄有手寫的以下內(nèi)容:“三星經(jīng)營權(quán)繼承局面可作為機(jī)會利用”“了解三星在經(jīng)營權(quán)繼承局面中需要什么”“幫助三星的同時,引導(dǎo)其為國家經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)的方案”等。
在題為“文化界健全化”的文件中,可以看到“對文化體育觀光部高層進(jìn)行審查,局長、室長全部納入審查對象”等內(nèi)容。
7月17日,韓國總統(tǒng)府再次召開記者會,宣布在政務(wù)首席秘書室內(nèi)發(fā)現(xiàn)了前任政府制作的1361份文件,其中254份涉及韓日“慰安婦”協(xié)議、“歲月”號沉沒、加快推進(jìn)國定歷史教科書等不合法指示事項(xiàng)。這些文件制作的時間從2015年3月2日至2016年11月1日。
或成“干政門”關(guān)鍵證據(jù)
韓國《中央日報》認(rèn)為,青瓦臺發(fā)現(xiàn)的這些文件,或成為“干政門”系列案件的關(guān)鍵證據(jù)。
以三星繼承權(quán)案件為例,如果相關(guān)文件在針對樸槿惠和三星電子實(shí)際掌控人李在镕的案件中被認(rèn)定為有效證據(jù),那么這或?qū)⒊蔀榕刑巸扇耸欠裼凶锏年P(guān)鍵資料。
另外,在此前的青瓦臺炮制文體界黑名單事件中,這些新文件也將成為青瓦臺民政首席室是否介入的關(guān)鍵證據(jù)。由此,該事件有可能從以往的“濫權(quán)”向刑事案件轉(zhuǎn)變。
此前,韓國檢方特別調(diào)查本部和特檢組打算扣押搜查青瓦臺民政首席室,但遭到拒絕而不得不提前結(jié)束相關(guān)調(diào)查?,F(xiàn)在新發(fā)現(xiàn)的文件等于為完成檢方調(diào)查補(bǔ)上最后一塊缺口。特檢組正在徹查文件由何人起草,有誰曾下達(dá)指示,如何被利用等相關(guān)情況。
韓國媒體評論指出,在青瓦臺內(nèi)接二連三發(fā)現(xiàn)大批樸槿惠甚至李明博政府時期的涉嫌違法行為的文件資料,讓全體韓國國民無比震驚。盡管保守政黨主張青瓦臺文件屬于國家機(jī)密,因此“公開不妥”,但從已經(jīng)公開文件的內(nèi)容來看,韓國政府讓國民了解事件真相是理所當(dāng)然。無論是試圖阻礙“歲月”號調(diào)查、炮制文化界黑名單、利用媒體達(dá)到自己政治目的方案,還是韓日“慰安婦”協(xié)議、推進(jìn)充滿爭議的國定歷史教科書,這些都是全體韓國國民密切關(guān)注的重大事項(xiàng),民眾希望徹底調(diào)查查明真相,只要存在違法濫權(quán)行為,一定要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。
反腐成為政府頭號課題
韓國KBS電視臺7月20日的報道認(rèn)為,在韓國國政企劃咨詢委員會(國政企劃委)19日對外公布的百大國政課題中,位列首位的就是革除積弊,因?yàn)槲脑谝羁陶J(rèn)識到,新政府之所以能上臺,就是因?yàn)樯蠈谜母瘮『头e弊過于嚴(yán)重,因此有必要重新樹立“正義韓國”的形象。
韓國媒體還指出,在反對樸槿惠燭火示威中誕生的文在寅政府,正將清算積弊作為國政運(yùn)行的首要課題。韓國政府各部門正在組成專門調(diào)查小組,對包括“干政門”事件等進(jìn)行徹查,并計劃拿出制度性對策,以防止類似事件再次發(fā)生。而以此為契機(jī),韓國新政府的反腐敗和人事革新等還將加速進(jìn)行。特別是最近對防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)腐敗和上屆政府青瓦臺文件的搜查超出預(yù)期,未來韓國政府的反腐力度還將繼續(xù)加碼。
此前,文在寅在競選總統(tǒng)時,公開將“四大江腐敗”、資源外交腐敗、防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)腐敗列為優(yōu)先打擊的三大積弊。
位列百大國政課題第二位的則是反腐敗改革。為此,韓國政府將在年內(nèi)恢復(fù)盧武鉉政府時期的“反腐協(xié)議會”,并在明年成立相對獨(dú)立的反腐敗總管機(jī)構(gòu),同時確定綜合性反腐措施。
目前,韓國政府還打算將國民權(quán)益委員會的反腐敗功能剝離并擴(kuò)充獨(dú)立,新設(shè)國家清廉委員會。
為了強(qiáng)化總統(tǒng)和民眾的直接溝通,青瓦臺將在專門網(wǎng)站上公開文在寅總統(tǒng)的一般行程,并正在促進(jìn)各部長官也公開自己的日程安排。
此外,為了提高人事系統(tǒng)的透明度,文在寅政府還決定于年內(nèi)將高級公務(wù)員的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)具體化,對重點(diǎn)官員進(jìn)行深層和立體管理;計劃進(jìn)一步提高人事推薦過程的透明度,特別是將強(qiáng)化對政府重要部門、重要崗位人員的深層信息收集,以將腐敗遏制在萌芽階段。
(來源:法制日報 記者:王剛)
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