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財政部披露PPP發(fā)展不規(guī)范問題:一些地方政府將房地產(chǎn)等純商業(yè)化項目拿來包裝成PPP

2017-08-01 16:16:50

【財政部披露PPP發(fā)展不規(guī)范問題:一些地方政府將房地產(chǎn)等純商業(yè)化項目拿來包裝成PPP】據(jù)財政部網(wǎng)站消息,財政部副部長史耀斌稱,PPP發(fā)展不規(guī)范可以歸納為“四個問題”:一是支出責任“固化”問題。一些地方政府為了吸引社會資本和金融機構(gòu)快上、多上項目,通過BT、政府回購、承諾固定投資回報等明股實債方式,實施PPP項目。二是支出上限“虛化”問題。對于PPP項目支出責任不得超過預(yù)算支出10%的規(guī)定,一些地方政府把關(guān)不嚴,失去了“安全閥”功效。三是運營內(nèi)容“淡化”問題。一些地方政府也更看重“上項目”的短期目標。兩方“一拍即合”,導致部分項目“重建設(shè)、輕運營”的傾向仍然嚴重。四是適用范圍“泛化”問題。一些地方政府將房地產(chǎn)等純商業(yè)化項目拿來包裝成PPP,借助有關(guān)部門和金融機構(gòu)對PPP的“綠色通道”,實現(xiàn)快速審批和融資,會繞過相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策監(jiān)管,影響宏觀調(diào)控效果。

責編 胡玲

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