每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-08-08 00:57:52
“新政”之下,共享單車市場正在告別野蠻生長。8月3日,交通運(yùn)輸部等10部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
與此同時(shí),廣州和南京兩城市的有關(guān)部門近期均叫停了共享單車企業(yè)在該城市的新車投放,原因是現(xiàn)有投放量已飽和。從中長期來看,不同城市都可能有著一道隱形的單車投放上限,或說將面臨便捷和負(fù)擔(dān)之間的臨界點(diǎn)。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 趙娜 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 謝金池
每經(jīng)記者 趙娜 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 謝金池
“共享單車新政”提出,“各城市要制定適合本地特點(diǎn)的自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則”“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)要加強(qiáng)線上線下服務(wù)能力建設(shè)”等內(nèi)容。
對于“共享單車新政”的若干規(guī)范,單車平臺均作出了回應(yīng)。ofo小黃車稱,該平臺建立了“奇點(diǎn)”大數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過對出行大數(shù)據(jù)的分析利用,不斷優(yōu)化車輛的投放、調(diào)度,提升運(yùn)營效率;不斷迭代軟硬件技術(shù),積極配合試點(diǎn)電子圍欄技術(shù),探索“正面清單+負(fù)面清單”的電子圍欄管理模式;倡導(dǎo)并全面推行城市“網(wǎng)格化”運(yùn)營模式,充實(shí)運(yùn)維人員,建設(shè)“線上+線下”融合的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。
摩拜單車稱,其每一輛單車均配備了自主研發(fā)的智能鎖,內(nèi)置“北斗+GPS+格洛納斯”多模衛(wèi)星定位芯片及新一代移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)芯片,時(shí)刻掌握車輛位置和運(yùn)營狀態(tài)。并綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù),與多地城市規(guī)劃管理部門、社區(qū)、企業(yè)及其他機(jī)構(gòu)通力協(xié)作,研發(fā)和落地“摩拜單車智能停車點(diǎn)”,目前已在北上廣深等全國數(shù)十個(gè)城市部署超過4000個(gè)智能停車點(diǎn)。
而從城市實(shí)踐來說,摩拜單車目前已開始在北京部分區(qū)域試點(diǎn)電子圍欄,共享單車如沒停放到指定范圍內(nèi),用戶的手機(jī)APP上會(huì)提示需將單車放到規(guī)范停車區(qū)域。
“共享單車這一塊很大的一個(gè)矛盾在于,運(yùn)營方和管理方之間的沖突包括單車的停放問題等,占用了非常多的公共資源包括車道,以前共享單車的停放位置其實(shí)是缺失的,只有公共自行車才會(huì)有停放點(diǎn)。”浙江墾丁律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人麻策接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱,就《指導(dǎo)意見》而言,各方責(zé)任都大致有了明確,包括政府應(yīng)該做什么、單車企業(yè)應(yīng)該做什么,政府對產(chǎn)業(yè)的政策支持是正向的。
共享單車以無樁停放、便捷解鎖的租用方式快速鋪向市場,各種顏色醒目的單車出現(xiàn)在不同城市。但隨著各平臺鋪設(shè)單車的范圍擴(kuò)大、數(shù)量變多,也引發(fā)了亂停亂放,甚至被統(tǒng)一收治后堆積成山的情況。
據(jù)交通運(yùn)輸部不完全統(tǒng)計(jì),截至2017年7月,全國共有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車運(yùn)營企業(yè)近70家,累計(jì)投放車輛超過1600萬輛,注冊人數(shù)超過1.3億人次,累計(jì)服務(wù)超過15億人次。
交通運(yùn)輸部就這組數(shù)據(jù)表示,近年來,我國互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(俗稱“共享單車”)快速發(fā)展,有效滿足了公眾短距離出行需求,緩解了城市交通擁堵,應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)。但同時(shí)也出現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)為車輛亂停亂放、車輛運(yùn)營維護(hù)不到位、企業(yè)競爭無序、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、用戶資金和信息安全風(fēng)險(xiǎn)等,亟待予以規(guī)范。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者留意到,無論是交通運(yùn)輸部的《指導(dǎo)意見》還是地方性的監(jiān)管動(dòng)作,基本都提到了加強(qiáng)信息報(bào)送與共享,及時(shí)將車輛投放數(shù)量、分布區(qū)域等運(yùn)營信息報(bào)送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T并實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門信息共享。
而在地方層面,過去一周里,廣州和南京有關(guān)部門均表示,該城市目前不能再投放新的共享單車?!缎驴靾?bào)》從廣州市交委獲悉,目前全市共享單車投放數(shù)量超過80萬輛,投放量過剩。因此,廣州市有關(guān)部門要求各平臺企業(yè)不得再新增投放,并敦促企業(yè)要健全投放車輛的巡查運(yùn)維服務(wù)制度體系及管理團(tuán)隊(duì)。
另據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道,目前南京45萬輛共享單車帶來“無序停放”難題。8月3日,南京市交通運(yùn)輸局、公安局、城管局召開聯(lián)席會(huì)議,要求到年底前,各共享單車運(yùn)營企業(yè)暫停投放新車。從明年開始,企業(yè)在南京投放單車的數(shù)量、位置等信息,都要先和城管部門報(bào)備。
這些舉動(dòng)其實(shí)表明了一個(gè)信號——共享單車已“騎”出野蠻生長階段,接下來或?qū)⑦M(jìn)入存量運(yùn)營階段。
對于政策性影響,艾媒咨詢CEO張毅曾對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱,關(guān)鍵在于,國內(nèi)不少城市現(xiàn)在都不具備單車道,機(jī)動(dòng)車保有量又持續(xù)增長,理論上,單車越多產(chǎn)生的交通事故概率也會(huì)變多。此外,過多的亂停亂放單車將影響城市的形象與管理。
ofo、摩拜單車、小鳴單車、優(yōu)拜單車、騎唄、小藍(lán)單車、哈羅單車……這些僅是共享單車市場參與者的一部分,在長長的名單中如何脫穎而出?精細(xì)化運(yùn)營和調(diào)度能力將成競爭的趨勢和關(guān)鍵。
精細(xì)化運(yùn)營一面是考驗(yàn)鋪車情況、車輛成本、使用頻次、折損率等指標(biāo),另一面,全國性和區(qū)域性的運(yùn)營平臺在數(shù)據(jù)積累的維度跟量上的差距,也將越來越大。
今年6、7月份,摩拜單車和ofo小黃車先后宣布完成新一輪融資。當(dāng)這二者的融資都挺入E輪,競爭向頭部聚攏的特征正表現(xiàn)得更明顯。有成功者就有失敗者。共享單車市場已經(jīng)開始出現(xiàn)退出者,并且退出者很可能會(huì)越來越多。
目前有一個(gè)代表性例子是,今年6月正式運(yùn)營僅5個(gè)月的悟空單車宣布退出市場。悟空單車大股東雷厚義曾對新華社表示,不同于零售單車,共享單車必須在控制成本的同時(shí)保持品質(zhì),這意味著每個(gè)零部件都要扣成本、扣品質(zhì),而和小廠合作的結(jié)果是,單車質(zhì)量較差,且因僅有鎖車功能的機(jī)械鎖導(dǎo)致車輛丟失率高。
“政府的一些公共配套服務(wù),包括有些地方會(huì)劃設(shè)停車位,這也是目前解決共享單車用道合法性的問題,解決這個(gè)問題之后,那么共享單車的產(chǎn)業(yè)政策肯定會(huì)走得越來越健康。”麻策接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)認(rèn)為,除此之外,還有一點(diǎn)很關(guān)鍵的是,通過大數(shù)據(jù)對車輛調(diào)度進(jìn)行合理分配。
值得注意的是,在運(yùn)營維度,盡管共享單車平臺的動(dòng)作和政策導(dǎo)向,都是要以技術(shù)為依托提升調(diào)度的能力和效率,但單車畢竟不同于有司機(jī)駕駛的汽車,從地點(diǎn)A到B,目前來看,線下運(yùn)營人員的“搬運(yùn)”工作仍是重點(diǎn),尤其對早晚高峰的車輛批量移動(dòng)和聚集形成壓力。
另值得注意的是,《指導(dǎo)意見》還新增“推進(jìn)公共租賃自行車與互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車融合發(fā)展”。
對此,浙江墾丁律師事務(wù)所聯(lián)合創(chuàng)始人麻策接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)分析稱,思路是對的,但具體實(shí)施過程中可能會(huì)出現(xiàn)超出設(shè)想預(yù)期的情況,因?yàn)楣沧赓U自行車也并非全部免費(fèi)使用,一旦有收費(fèi)就有高低問題,二者是否能夠融合發(fā)展還是要看市場情況,“市場說了算”,如果用戶認(rèn)為共享單車比公共自行車更便捷以后就會(huì)放棄用后者。
他認(rèn)為,政府其實(shí)可以把配套的服務(wù),轉(zhuǎn)移給相關(guān)平臺去運(yùn)作。就像網(wǎng)約車也被納入到了公共服務(wù)的范疇內(nèi),本身就是公共資源的一種“讓步”,現(xiàn)在共享單車也是相同的情況。
“我認(rèn)為民間的共享單車平臺,與政府現(xiàn)有的公益單車平臺有機(jī)結(jié)合,會(huì)是比較好的發(fā)展模式。”騰訊研究院網(wǎng)絡(luò)空間研究中心秘書長張孝榮則曾對記者稱,單車共享本質(zhì)上是個(gè)公共服務(wù)項(xiàng)目,高度依賴政府資源和輸血?,F(xiàn)實(shí)的做法可能是通過“政府+市場”的運(yùn)作方式來探索新路。
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