每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 馮 彪 每經(jīng)編輯 賈運(yùn)可 實(shí)習(xí)編輯 方芳    

每經(jīng)記者 馮 彪 每經(jīng)編輯 賈運(yùn)可 實(shí)習(xí)編輯 方芳

地區(qū)之間的競爭越來越體現(xiàn)為城市之間的競爭?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者梳理4個直轄市、15個副省級城市以及部分熱點(diǎn)城市上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，深圳、成都以8.8%、8.2%的增速領(lǐng)跑副省級城市，但部分副省級城市已被熱點(diǎn)城市趕超。此外，新一線城市發(fā)展迅猛，蘇州、成都、武漢等的GDP已超過6000億元。

從全國經(jīng)濟(jì)地理來看，西部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增速明顯加快，東西部城市經(jīng)濟(jì)差距逐漸縮小，多個城市增速遠(yuǎn)超全國平均水平。但南方城市經(jīng)濟(jì)增速整體高于北方城市，北京、哈爾濱和大連的地區(qū)生產(chǎn)總值增速均低于全國平均水平，上海、天津增速與全國持平。

部分副省級城市被趕超

從今年上半年主要熱點(diǎn)城市GDP總量來看，上海（13908.57億元）、北京（12406.8億元）、廣州（9891.48億元）、深圳（9709.02億元）四個一線城市仍然雄踞第一陣營。緊隨其后的，是有著“新一線”城市之稱的天津、重慶、蘇州、成都、武漢，這5個城市上半年的GDP總量均在6000億元以上。

早在上世紀(jì)90年代，官方曾在全國劃定15個副省級城市。不過，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，從主要城市GDP總量來看，部分副省級城市已被其他城市超越，15個副省級城市不論是經(jīng)濟(jì)總量還是增速均有所分化。

今年上半年，既非省會城市、又非副省級城市的蘇州GDP總量已超過廣州和深圳之外的其他13個副省級城市。與蘇州臨近的無錫同樣搶眼，上半年4933.23億元的GDP總量已超過部分省會城市和副省級城市。

在副省級城市中，除沈陽尚未公布數(shù)據(jù)外，長春、哈爾濱和廈門上半年GDP總量均在3000億元以下，在主要城市GDP總量排名中已在20名之外。

從經(jīng)濟(jì)增速上看，深圳、成都兩個副省級城市在上半年GDP總量已超6000億元的情況下，經(jīng)濟(jì)增速同樣搶眼，同比分別增長了8.8%和8.2%，成為副省級城市中的領(lǐng)跑城市。

不過，也有部分副省級城市被其他城市趕超。今年上半年，全國主要城市中，重慶、昆明、南昌、福州增速均在9%及以上，除重慶是直轄市以外，其余4個城市均非副省級。作為副省級城市的大連、哈爾濱上半年增速分別為6.8%和6.6%，低于全國平均增速。

南方增速整體高于北方

除了行政級別這個維度，從經(jīng)濟(jì)地理角度比較，城市經(jīng)濟(jì)也體現(xiàn)出了分化特征。

今年上半年，南方城市（包括西南）經(jīng)濟(jì)增速整體快于北方城市。上半年經(jīng)濟(jì)增速在8%以上城市包括：重慶、昆明、南昌、福州、深圳、長沙、成都、杭州、鄭州、南京、長春、廈門等。其中，僅鄭州和長春是北方城市。此外，比較有代表性的北方城市中，北京（6.8%）、哈爾濱（6.6%）、大連（6.8%）等增速均低于全國6.9%的平均水平。

國家發(fā)改委副秘書長范恒山近日撰文稱，區(qū)域板塊的內(nèi)部分化也凸顯了南北差距，西南、中部的南方省區(qū)、東部沿海地區(qū)的增長普遍好于西北、中部北方省區(qū)以及東北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增速“南快北慢”、經(jīng)濟(jì)總量占比“南升北降”特征比較明顯。

對此，國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張燕對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析指出：“長期以來，北方多以煤炭、石油、鋼鐵等資源性經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)，在資源性產(chǎn)品需求大、價格高的時期，相關(guān)省份經(jīng)濟(jì)增長勢頭迅猛，但這很容易形成資源依賴型的發(fā)展慣性，甚至影響其謀劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的積極性?！?/p>

與此同時，西部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增速明顯加快，東西部城市經(jīng)濟(jì)差距逐漸縮小，以重慶為代表的西南地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先全國。上半年，重慶以10.5%的GDP增速位居同級別地區(qū)榜首，而成都、西安、武漢的增速分別為8.2%、7.8%和7.5%，遠(yuǎn)超全國平均水平。

對此，范恒山認(rèn)為，東部地區(qū)特別是珠三角、長三角地區(qū)，在體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面走在全國前列，新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，國際競爭水平進(jìn)一步提高。中西部一些地區(qū)通過“借勢發(fā)展”“移花接木”等手段，在較短時期里超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、擺脫原有落后狀態(tài)，形成了在新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)等方面與東部地區(qū)先進(jìn)省市的并跑，甚至領(lǐng)跑位勢，帶來了經(jīng)濟(jì)的快速增長。

城市群影響力日益突顯

從經(jīng)濟(jì)地理的角度，我國當(dāng)前京津冀、長三角、珠三角、長江中游和成渝五大城市群在城市發(fā)展中的影響力日益突顯?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，單就上半年主要城市經(jīng)濟(jì)增速來看，在部分城市群內(nèi)部，主要城市增速呈現(xiàn)趨近的特點(diǎn)。

例如，在京津冀地區(qū)，北京、天津和石家莊上半年的GDP增速分別為6.8%、6.9%和7.3%。在長三角地區(qū)，上海、蘇州、無錫增速分別是6.9%、7%和7.2%。在長江中游城市群中，武漢和鄭州增速分別為7.5%和8.1%。

近日，中國指數(shù)研究院發(fā)布的《2017房地產(chǎn)開發(fā)投資吸引力TOP50》報(bào)告指出，從城市群GDP經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來看，珠三角城市群內(nèi)部城市梯度均衡；長三角與長江中游作為跨區(qū)域城市群，內(nèi)部形成了多個都市圈，多中心的結(jié)構(gòu)使資源相對分散，其中，長三角城市群內(nèi)多個中心城市實(shí)力突出，城市群內(nèi)競爭激烈；京津冀城市間的巨大差距也意味著后發(fā)城市具備較大增長空間；成渝城市群目前仍以重慶和成都兩大核心城市為主。

張燕對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“隨著區(qū)域一體化和城際協(xié)作的深化，城市抱團(tuán)發(fā)展日益成為區(qū)域發(fā)展的新常態(tài)，區(qū)域競爭也表現(xiàn)為各都市圈或城市群的群體競爭，而不單純是過去那種單個城市之間的競爭。”

（實(shí)習(xí)生彭鐘瑤對本文亦有貢獻(xiàn)）