每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 馮 彪 每經(jīng)編輯 賈運(yùn)可 實(shí)習(xí)編輯 方芳    

每經(jīng)記者 馮 彪 每經(jīng)編輯 賈運(yùn)可 實(shí)習(xí)編輯 方芳

部分副省級(jí)城市被趕超

從今年上半年主要熱點(diǎn)城市GDP總量來(lái)看，上海（13908.57億元）、北京（12406.8億元）、廣州（9891.48億元）、深圳（9709.02億元）四個(gè)一線城市仍然雄踞第一陣營(yíng)。緊隨其后的，是有著“新一線”城市之稱的天津、重慶、蘇州、成都、武漢，這5個(gè)城市上半年的GDP總量均在6000億元以上。

早在上世紀(jì)90年代，官方曾在全國(guó)劃定15個(gè)副省級(jí)城市。不過(guò)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，從主要城市GDP總量來(lái)看，部分副省級(jí)城市已被其他城市超越，15個(gè)副省級(jí)城市不論是經(jīng)濟(jì)總量還是增速均有所分化。

今年上半年，既非省會(huì)城市、又非副省級(jí)城市的蘇州GDP總量已超過(guò)廣州和深圳之外的其他13個(gè)副省級(jí)城市。與蘇州臨近的無(wú)錫同樣搶眼，上半年4933.23億元的GDP總量已超過(guò)部分省會(huì)城市和副省級(jí)城市。

在副省級(jí)城市中，除沈陽(yáng)尚未公布數(shù)據(jù)外，長(zhǎng)春、哈爾濱和廈門上半年GDP總量均在3000億元以下，在主要城市GDP總量排名中已在20名之外。

從經(jīng)濟(jì)增速上看，深圳、成都兩個(gè)副省級(jí)城市在上半年GDP總量已超6000億元的情況下，經(jīng)濟(jì)增速同樣搶眼，同比分別增長(zhǎng)了8.8%和8.2%，成為副省級(jí)城市中的領(lǐng)跑城市。

不過(guò)，也有部分副省級(jí)城市被其他城市趕超。今年上半年，全國(guó)主要城市中，重慶、昆明、南昌、福州增速均在9%及以上，除重慶是直轄市以外，其余4個(gè)城市均非副省級(jí)。作為副省級(jí)城市的大連、哈爾濱上半年增速分別為6.8%和6.6%，低于全國(guó)平均增速。

南方增速整體高于北方

除了行政級(jí)別這個(gè)維度，從經(jīng)濟(jì)地理角度比較，城市經(jīng)濟(jì)也體現(xiàn)出了分化特征。

今年上半年，南方城市（包括西南）經(jīng)濟(jì)增速整體快于北方城市。上半年經(jīng)濟(jì)增速在8%以上城市包括：重慶、昆明、南昌、福州、深圳、長(zhǎng)沙、成都、杭州、鄭州、南京、長(zhǎng)春、廈門等。其中，僅鄭州和長(zhǎng)春是北方城市。此外，比較有代表性的北方城市中，北京（6.8%）、哈爾濱（6.6%）、大連（6.8%）等增速均低于全國(guó)6.9%的平均水平。

國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山近日撰文稱，區(qū)域板塊的內(nèi)部分化也凸顯了南北差距，西南、中部的南方省區(qū)、東部沿海地區(qū)的增長(zhǎng)普遍好于西北、中部北方省區(qū)以及東北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)增速“南快北慢”、經(jīng)濟(jì)總量占比“南升北降”特征比較明顯。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張燕對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析指出：“長(zhǎng)期以來(lái)，北方多以煤炭、石油、鋼鐵等資源性經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)，在資源性產(chǎn)品需求大、價(jià)格高的時(shí)期，相關(guān)省份經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，但這很容易形成資源依賴型的發(fā)展慣性，甚至影響其謀劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極性。”

與此同時(shí)，西部地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增速明顯加快，東西部城市經(jīng)濟(jì)差距逐漸縮小，以重慶為代表的西南地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)先全國(guó)。上半年，重慶以10.5%的GDP增速位居同級(jí)別地區(qū)榜首，而成都、西安、武漢的增速分別為8.2%、7.8%和7.5%，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。

對(duì)此，范恒山認(rèn)為，東部地區(qū)特別是珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)，在體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面走在全國(guó)前列，新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平進(jìn)一步提高。中西部一些地區(qū)通過(guò)“借勢(shì)發(fā)展”“移花接木”等手段，在較短時(shí)期里超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、擺脫原有落后狀態(tài)，形成了在新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)等方面與東部地區(qū)先進(jìn)省市的并跑，甚至領(lǐng)跑位勢(shì)，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

城市群影響力日益突顯

從經(jīng)濟(jì)地理的角度，我國(guó)當(dāng)前京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、長(zhǎng)江中游和成渝五大城市群在城市發(fā)展中的影響力日益突顯?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，單就上半年主要城市經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，在部分城市群內(nèi)部，主要城市增速呈現(xiàn)趨近的特點(diǎn)。

例如，在京津冀地區(qū)，北京、天津和石家莊上半年的GDP增速分別為6.8%、6.9%和7.3%。在長(zhǎng)三角地區(qū)，上海、蘇州、無(wú)錫增速分別是6.9%、7%和7.2%。在長(zhǎng)江中游城市群中，武漢和鄭州增速分別為7.5%和8.1%。

近日，中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的《2017房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資吸引力TOP50》報(bào)告指出，從城市群GDP經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)看，珠三角城市群內(nèi)部城市梯度均衡；長(zhǎng)三角與長(zhǎng)江中游作為跨區(qū)域城市群，內(nèi)部形成了多個(gè)都市圈，多中心的結(jié)構(gòu)使資源相對(duì)分散，其中，長(zhǎng)三角城市群內(nèi)多個(gè)中心城市實(shí)力突出，城市群內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈；京津冀城市間的巨大差距也意味著后發(fā)城市具備較大增長(zhǎng)空間；成渝城市群目前仍以重慶和成都兩大核心城市為主。

張燕對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：“隨著區(qū)域一體化和城際協(xié)作的深化，城市抱團(tuán)發(fā)展日益成為區(qū)域發(fā)展的新常態(tài)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)也表現(xiàn)為各都市圈或城市群的群體競(jìng)爭(zhēng)，而不單純是過(guò)去那種單個(gè)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。”

（實(shí)習(xí)生彭鐘瑤對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）