證券日?qǐng)?bào) 2017-08-18 06:57:37
8月16日,中國(guó)聯(lián)通的混改方案一經(jīng)發(fā)布迅速成為各大財(cái)經(jīng)網(wǎng)站的頭條,雖然當(dāng)日晚間中國(guó)聯(lián)通A股的有關(guān)公告在上海證券交易所被撤銷,但隨后又重新發(fā)布了4條相關(guān)公告。由于中國(guó)聯(lián)通的混改牽扯到許多上市公司,致使昨日的A股市場(chǎng)非常“熱鬧”。專家表示,中國(guó)聯(lián)通的此次混改有望激活又一大波國(guó)企改革“紅利”。
Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,截至昨日收盤,受聯(lián)通混改消息刺激,多家央企混改概念股表現(xiàn)強(qiáng)勁。其中,中船科技、中國(guó)核建漲停。在29家國(guó)企混改概念股中,共有25余家實(shí)現(xiàn)不同程度上漲,如文山電力上漲6.49%、中國(guó)船舶上漲5.9%、大唐電信上漲5.75%、*ST佳電上漲5.05%。
8月17日,財(cái)政部中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤和林告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,如果站在更為宏大的時(shí)代背景來看,中國(guó)聯(lián)通的此次混改有望激活又一大波國(guó)企改革“紅利”,具有樣本意義和歷史使命。假如說第一波國(guó)企改革“紅利”是被動(dòng)的、粗放的,那么這一次央企、地方國(guó)企混改將是一個(gè)更加主動(dòng)、經(jīng)濟(jì)層級(jí)更高的改革,類似聯(lián)通這樣的央企,依靠體制的特殊性積累了龐大的體量和資源,假如通過混改激發(fā)其競(jìng)爭(zhēng)活力的話,不僅僅是國(guó)企之福,更是民企難得的歷史機(jī)遇。對(duì)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)以及深化改革而言,更將是一波國(guó)企改革“紅利”。
在盤和林看來,本次國(guó)企改革體量大,牽一發(fā)而動(dòng)全身,因此央企混改更要慎之又慎,必須堅(jiān)持以引入“戰(zhàn)略合作者”并提升國(guó)企效率作為目標(biāo)導(dǎo)向,而不是簡(jiǎn)單的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,但最終的目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)以股權(quán)為基礎(chǔ)構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
事實(shí)上,作為本輪國(guó)企改革的突破口,今年以來混合所有制改革不僅步伐進(jìn)一步加大,力度也在持續(xù)加深。據(jù)悉,發(fā)改委確定的首批央企混改試點(diǎn)包括東航集團(tuán)、中國(guó)聯(lián)通、南方電網(wǎng)、哈電集團(tuán)、中國(guó)核建、中國(guó)船舶等央企,而截至目前,東航和聯(lián)通的混改方案已相繼出爐,與此同時(shí),第二批10家試點(diǎn)央企中,也有多家央企混改方案被批復(fù),目前第三批央企混改試點(diǎn)方案也已進(jìn)入篩選階段,并且將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍及提高覆蓋面,地方國(guó)企被首次納入混改試點(diǎn)范圍,油氣和軍工等領(lǐng)域?qū)⒊芍攸c(diǎn)。根據(jù)發(fā)改委要求,混改試點(diǎn)將于四季度進(jìn)入實(shí)施階段。
據(jù)記者了解,除試點(diǎn)企業(yè)外,今年包括中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)船舶重工集團(tuán)以及中糧集團(tuán)等央企均在積極制訂混改方案。
蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍日前在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,未來如何吸引社會(huì)資本參與混改、哪些社會(huì)資本成為央企混改中第一個(gè)“吃螃蟹”的人,以及能否吸引到有較大社會(huì)影響力的民營(yíng)企業(yè)參與,將是后期央企混改的一大重要看點(diǎn)。同時(shí)如何防止混改過程中新一輪國(guó)有資產(chǎn)流失,也是值得高度關(guān)注的問題。
專家指出,央企混改必須堅(jiān)持以引入“戰(zhàn)略合作者”并提升國(guó)企效率作為目標(biāo)導(dǎo)向,而不是簡(jiǎn)單的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,但最終的目標(biāo)應(yīng)是實(shí)現(xiàn)以股權(quán)為基礎(chǔ)構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
來源:證券日?qǐng)?bào) 見習(xí)記者:杜雨萌
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