每經記者 張斯 實習記者 劉春山

每經編輯 盧祥勇

管理崗位減少

中國聯(lián)通在8月28日發(fā)布了這份“瘦身”實施方案，明確提出要精簡機構，嚴控管理職能數(shù)和人員編制。中國聯(lián)通計劃將全國各省712個管理部門精簡到516個左右，整體精簡目標接近30%，并要求各省級分公司盡快制定具體方案，9月底前報集團公司審批，10月底前完成機構及相應人員調整。

電信行業(yè)分析師、運營商世界網(wǎng)創(chuàng)始人康釗在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，中國聯(lián)通跟中國移動和中國電信相比原有組織架構強調專業(yè)細分。比如移動集團在市場前端只有一個市場經營部，而聯(lián)通則有市場部、集團客戶部、客戶服務部、實體渠道部、電子商務部、互聯(lián)網(wǎng)運營部等。這樣很容易造成協(xié)調溝通成本大，決策和運營效率低。

實施方案顯示，機構精簡要求與設置規(guī)則上首先明確了總部、省級、地市、縣/網(wǎng)格（基層經營單元）四級組織定位。前三級公司主要從戰(zhàn)略、戰(zhàn)術、運營、支撐響應等方面著手，縣分公司/網(wǎng)格（基層經營單元）更多的是負責銷售服務。

對領導層“動刀”是此次方案的一大重點。以省級分公司整體為單位，省、地市、縣級公司班子成員及各級公司職能線部門員工人數(shù)原則上不超過全口徑員工總數(shù)的5%，引導和鼓勵本部人員向下級和生產一線轉移。

同時要求，省級分公司領導職數(shù)按年度收入規(guī)模分檔確定，共分為3檔，其中原則上黨委書記與總經理合設。對于大的分支機構可以設置專職黨委副書記(另行規(guī)定)。省級分公司領導職數(shù)中含紀委書記。規(guī)模超過100億元的分公司可以設置7名領導；規(guī)模在30億-100億元之間的分公司可以設6領導，營收低于30億的分公司設5名領導。

當前聯(lián)通總部機構精簡已經初步完成，部門數(shù)量從27個減少到20個；處室數(shù)量從238個減少到127個，其中凈減少56個，生產分離55個；人員編制從1787人減少到891人，其中凈減編347人，生產分離549人。

聯(lián)通員工怎么看

對于中國聯(lián)通混改后的人事調整，《每日經濟新聞》記者接觸了來自廣東省、河南省、四川省的幾位中國聯(lián)通員工，試圖了解基層員工對此事的看法。

來自四川的聯(lián)通員工楊欣（化名）對于股權激勵并沒有顯示出更大的興趣，反而是對自己未來的工作表現(xiàn)帶來的結果流露出了一絲擔憂。同樣有擔憂的還有一位來自廣州聯(lián)通員工王剛（化名）。他對記者表示，混改可能會對中年員工有一定影響，由于年齡偏大，在社會再找工作可能會很難。

不過，另一位聯(lián)通員工徐杰（化名）對記者表示看好此次混改所帶來的影響。在他看來，有錢總比沒錢好，和騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的合作，在業(yè)務層面的緊密性會更強，能夠學到一些互聯(lián)網(wǎng)公司好的管理方法。

根據(jù)中國聯(lián)通2016年財報，其在職員工數(shù)量為25萬人，技術人員序列類崗位8萬人，行政人員序列類崗位4萬人，生產人員序列崗位4萬人，銷售人員序列類崗位7萬人。人工成本27116812573元。另外還有勞務外包總人數(shù)1.6萬人，2016全年勞動外包支出為173844.7萬元。

在《中國聯(lián)通關于混合所有制改革有關情況的專項公告》文件中，中國聯(lián)通表示要實現(xiàn)“崗位能上能下、員工能進能出、收入能增能減”。此外，計劃建立管理人員和員工競爭退出機制，以業(yè)績?yōu)閷?、以考核為依?jù)，對表現(xiàn)不佳、無法勝任本職工作的人員實施培訓再上崗或退出。文件明確提出了員工的退出機制，用人市場化再次顯現(xiàn)。

康釗表示，聯(lián)通人事結構調整后會在四個方面有所改善：一、提高溝通效率和執(zhí)行效率；二、形成各級分公司小機關、大一線，把人員充實到一線的話，提升真正的能力；三、向互聯(lián)網(wǎng)轉型；四、能讓新進股東更放心。