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經(jīng)濟(jì)學(xué)家王海峰:現(xiàn)在的智慧城市更多還只是信息化城市

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-11-17 14:09:40

經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)綜合研究室主任王海峰表示,目前來(lái)看,大多智慧城市更多還只是信息化城市。他認(rèn)為,真正的智慧城市不應(yīng)該只是一個(gè)信息的堆積。

每經(jīng)編輯 陳鵬麗    

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王海峰在演講 主辦方供圖

每經(jīng)記者 陳鵬麗 每經(jīng)編輯 姚治宇

11月16日下午,2017梅州·大數(shù)據(jù)大會(huì)暨廣東云計(jì)算應(yīng)用推廣會(huì)在廣東省梅州市舉行。經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)綜合研究室主任王海峰出席大會(huì)并發(fā)表演講稱,全球范圍內(nèi),傳統(tǒng)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域總體上創(chuàng)新動(dòng)力不足,難以成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的新經(jīng)濟(jì)卻發(fā)展最快。王海峰表示,學(xué)界、業(yè)界公認(rèn)的典型創(chuàng)新型城市是深圳、杭州。

王海峰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)談及國(guó)內(nèi)智慧城市的發(fā)展認(rèn)為,國(guó)家(發(fā)布)“十三五”規(guī)劃后,各地都在提“智慧城市”,但是目前來(lái)看,大多智慧城市更多還只是信息化城市,“信息化城市就是政府的服務(wù)上網(wǎng),醫(yī)院上網(wǎng)、教育上網(wǎng)。”但是這些信息,都是互相獨(dú)立、碎片化的信息,這也是當(dāng)前智慧城市發(fā)展的主要障礙。“智慧城市,不是一個(gè)信息的堆積,而是信息的服務(wù)。”他說(shuō)。

當(dāng)前的智慧城市是信息城市

2017梅州·大數(shù)據(jù)大會(huì)從城市發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),探討大數(shù)據(jù)發(fā)展與政府云、城市經(jīng)濟(jì)、高端制造業(yè)、文化旅游等領(lǐng)域的深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用。

11月16日,王海峰出席大會(huì)并以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”為題發(fā)表演講稱,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能終端云計(jì)算是構(gòu)成新經(jīng)濟(jì)的重要部分,它對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活有著革命性影響。“梅州的云計(jì)算如果發(fā)展起來(lái),對(duì)梅州的經(jīng)濟(jì)將帶來(lái)推動(dòng)作用,對(duì)梅州的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及服務(wù)業(yè)都有支撐。”

王海峰在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)談到國(guó)內(nèi)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀,他表示,“國(guó)內(nèi)現(xiàn)在各地提的‘智慧城市’,主要更多的是一種信息化城市。所謂信息化城市就是政府的服務(wù)上網(wǎng)、醫(yī)院掛號(hào)上網(wǎng)、教育的信息上網(wǎng)、包括居民的信息采集系統(tǒng)等這些。”

但是王海峰認(rèn)為,真正的智慧城市不應(yīng)該只是一個(gè)信息的堆積,更重要的是信息的智能利用、智能服務(wù);對(duì)信息有智能利用,能夠產(chǎn)生綜合智能服務(wù),這才叫智慧城市。

近年來(lái),我國(guó)加快數(shù)字城市建設(shè),自2013年開(kāi)始,國(guó)家住建部便分批陸續(xù)公布智慧城市試點(diǎn)城市,至2016年9月,住建部就已經(jīng)分3批發(fā)布290個(gè)智慧城市試點(diǎn)名單。不過(guò)目前來(lái)看,國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)整體還處于起步期。

今年9月在沈陽(yáng)舉行的2017沈陽(yáng)·第四屆中國(guó)智慧城市(國(guó)際)創(chuàng)新大會(huì)上,國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣也曾公開(kāi)表示,今年年初他們對(duì)全國(guó)智慧城市做了一份《國(guó)家新型智慧城市評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》,報(bào)告顯示,把國(guó)內(nèi)智慧城市的發(fā)展分為四個(gè)階段,目前成熟區(qū)為零,真正的成長(zhǎng)區(qū)有41個(gè)城市,起步期有86個(gè)城市,其他很多還是在準(zhǔn)備期。

建設(shè)智慧城市須打破信息藩籬

在王海峰看來(lái),建設(shè)真正的智慧城市要求政府的信息系統(tǒng)要開(kāi)放共享,信息共享是實(shí)現(xiàn)智慧城市的前提。“但是其實(shí)我們從中央到地方,很多信息都是不共享的。比如公安的信息,包括海關(guān)、口岸、檢驗(yàn)檢疫,包括銀行,這些都是不共享的。”王海峰接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪表示,建設(shè)智慧城市最重要的是,信息是共享的,而不是碎片化的,因?yàn)樗槠男畔](méi)法處理。在信息共享的基礎(chǔ)上,又需要一個(gè)后臺(tái)支撐,云計(jì)算就是基于這種信息共享之后對(duì)信息處理、加工,從而深層次挖掘公眾的需求,提供更加有效的公共服務(wù)。

“現(xiàn)在各部門掌握的數(shù)據(jù)足夠了,但是這些數(shù)據(jù)缺乏一個(gè)融合,比如每家每戶電費(fèi)、水費(fèi)、煤氣費(fèi)都可以網(wǎng)上交,但這個(gè)數(shù)據(jù)是分開(kāi)的,和銀行的數(shù)據(jù)、公安的數(shù)據(jù),包括社保的數(shù)據(jù)都是分開(kāi)的,政府不把這些數(shù)據(jù)糅起來(lái),那這些數(shù)據(jù)就還是亂的。但是(揉起來(lái))也很難,因?yàn)椴煌臄?shù)據(jù)不同部門負(fù)責(zé)。這不單只是中國(guó)這樣,歐美也有這樣的問(wèn)題。”王海峰告訴記者。

當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)增速換擋,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入調(diào)整階段。創(chuàng)新發(fā)展、供給側(cè)改革等政策被提出。而中國(guó)城市的發(fā)展也進(jìn)入新階段,需要通過(guò)信息化、大數(shù)據(jù)等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,來(lái)倒逼城市消除當(dāng)前存在的不合理,使城市真正能適應(yīng)信息時(shí)代和智能時(shí)代的到來(lái)。

然而,建設(shè)智慧城市需要大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支撐。王海峰告訴記者,對(duì)于一些工業(yè)、IT業(yè)相對(duì)薄弱的城市,當(dāng)?shù)卣欢ㄒ阉枷氪蜷_(kāi),他舉例稱,義烏等作為內(nèi)陸型城市,能夠發(fā)展起來(lái)主要就是因?yàn)榈胤秸X子活。“以電商為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì),其實(shí)門檻是非常低的,擴(kuò)散效應(yīng)也是非常強(qiáng)的,如果能夠引進(jìn)這樣的一批企業(yè),給他們環(huán)境和土壤,他們需要什么,政府提供什么,他們會(huì)發(fā)展得很快。”王海峰說(shuō)。

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