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一個時代結(jié)束!中國鐵路大變身:金融、廣告、房地產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品它都要搞

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2017-11-20 22:51:12

鐵路局的時代已經(jīng)結(jié)束。中國鐵路總公司宣布,18個鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記,19日正式掛牌。而鐵總公司運營情況是這樣的,主營虧本,其他業(yè)務(wù)大賺。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,鐵路總公司正在不斷改進(jìn)服務(wù),改善財務(wù)狀況,提高經(jīng)營管理水平,在新時代創(chuàng)造新業(yè)績。

鐵路局是中國鐵路管理體制的特色產(chǎn)物,是中國鐵路三級體制的重要組成部分。

此前,中國有18個鐵路局,分別是:哈爾濱鐵路局、沈陽鐵路局、北京鐵路局、太原鐵路局、呼和浩特鐵路局、鄭州鐵路局、武漢鐵路局、西安鐵路局、濟(jì)南鐵路局、上海鐵路局、南昌鐵路局、廣州鐵路(集團(tuán))公司、南寧鐵路局、成都鐵路局、昆明鐵路局、蘭州鐵路局、烏魯木齊鐵路局、青藏鐵路公司。

但是從2017年11月19日起,鐵路局已經(jīng)徹底成為了歷史,因為,中國鐵路總公司宣布,18個鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記,19日正式掛牌!

▲11月19日上午11時許,西安鐵路局正式掛牌“中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司”(圖片來源:視覺中國)

18個鐵路局變公司

11月19日,中國鐵路總公司在其官網(wǎng)上表示:

截至2017年11月15日,中國鐵路總公司所屬18個鐵路局均已完成公司制改革工商變更登記,今日(19日)正式掛牌,標(biāo)志著鐵路公司制改革取得重要成果,為國鐵實現(xiàn)從傳統(tǒng)運輸生產(chǎn)型企業(yè)向現(xiàn)代運輸經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出了重要一步。

據(jù)央視財經(jīng)報道,此次變更后,各鐵路局名稱全部改為“中國鐵路XX局集團(tuán)有限公司”,路局集團(tuán)依然為中國鐵路總公司的全資控股公司。各鐵路局企業(yè)性質(zhì)由原來的“全民所有制企業(yè)”變更為“有限責(zé)任企業(yè)”,注冊資本普遍擴(kuò)大。

每經(jīng)小編查詢國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn),中國鐵路總公司旗下的18家鐵路局(公司),已于11月8日至11月15日間全部完成工商變更登記,成為路局集團(tuán)公司。

2017年7月,國務(wù)院辦公廳曾印發(fā)文件提出,2017年底前國務(wù)院國資委履行出資人職責(zé)的中央企業(yè)全部改制有限責(zé)任公司或股份有限公司。值得注意的是,中鐵總出資人為財政部,而中鐵總也曾在2017年初提出要在年內(nèi)開啟混改,而公司制改革被認(rèn)為是混改的基礎(chǔ)和先決條件。

國家發(fā)改委綜合運輸研究所管理與政策研究室主任李堃在接受央視財經(jīng)采訪時表示:

把這個路局改成集團(tuán)公司,可以讓他們有更大的自主權(quán),讓他們可以與社會資本的銜接,對引入民營資本,推進(jìn)這個供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都有很大的作用。

據(jù)了解,伴隨本次改革,不少鐵路局集團(tuán)經(jīng)營范圍都有所擴(kuò)張,擴(kuò)張領(lǐng)域涉及物流、金融、廣告經(jīng)營、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品等。以房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營為例,鐵總實際上是國內(nèi)最大的隱形“地主”,土地儲備持有量遠(yuǎn)高于其他房地產(chǎn)開放商。據(jù)國事直通車報道,今年早些時候,鐵路總公司曾公開透露,其可開發(fā)利用的土地分布在18個鐵路局的31個省、市、自治區(qū),達(dá)到3億平方米,超過目前房企土地儲備量最高的中國恒大(2.76億平方米)。

因此,這次變更后的中國鐵路可能就不是你所認(rèn)識的那個中國鐵路了。事實也正是如此,多元化經(jīng)營正是中國鐵路進(jìn)行公司制改革的一大目的。

據(jù)央視財經(jīng)報道,中國鐵路總公司本級的公司制改革方案建議,鐵路總公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡調(diào)整,機(jī)關(guān)部門、二級機(jī)構(gòu)、人員編制分別精簡10.3%、26.6%、8.1%;其所屬非運輸企業(yè)年內(nèi)將基本完成公司制改革。

據(jù)證券時報報道,中金公司11月17日披露研報認(rèn)為,往回看,經(jīng)濟(jì)回暖,貨運量大幅回升,高鐵占比繼續(xù)提高,拉動客運增長;向前看,鐵總負(fù)債高企,現(xiàn)金流緊張,預(yù)計鐵路改革將是2018年鐵路股票投資的主線,行業(yè)層面改革和混合所有制改革的進(jìn)一步推進(jìn)有望提高經(jīng)營效率,提升盈利能力,盤活存量資產(chǎn),長期利好整個鐵路行業(yè)。

鐵路總公司主營虧本 其他業(yè)務(wù)大賺

近年來,中國鐵路總公司的貨運與客運收入呈現(xiàn)出此消彼長的態(tài)勢。2016年,中鐵總貨運收入為2574.78億元,自2014年起逐年下滑;客運收入則逐漸增長,2016年達(dá)到2817.47億元,較上年同期增長12.4個百分點。

2016年,中國鐵路總公司稅前利潤-11.73億元,所得稅-22.49億元,因而凈利潤為10.76億元,這也是近3年來中鐵總首次所得稅一項為負(fù)值。

▲圖片來源:視覺中國

此外,中國鐵路總公司的總體負(fù)債規(guī)模近年來逐漸擴(kuò)大,2016年負(fù)債合計4.72萬億元,較上年增長15個百分點。2016年,中鐵總長期負(fù)債為3.95萬億元,國內(nèi)借款37.7億元,國外借款總計383.42億元,來自世界銀行、亞行、德國政府、西班牙政府、奧地利、法國等。

此外,中國鐵路總公司近3年來的主業(yè)運輸業(yè)務(wù)毛利率為負(fù)值,而其他業(yè)務(wù)對中鐵總業(yè)績功不可沒,毛利率高達(dá)40%左右。北京交通大學(xué)教授趙堅此前在接受每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號:nbdnews)采訪時表示,“其他業(yè)務(wù)”即非運輸收入,例如鐵路裝車卸車的服務(wù)、出租鐵路車站周邊建筑的服務(wù)、廣告、以及其他服務(wù)。對于鐵路乘客所熟悉的“花生瓜子礦泉水”等零售業(yè)務(wù),這部分當(dāng)然也包括在其他業(yè)務(wù)中,但對收入貢獻(xiàn)很小。

在2016年年報中,中國鐵路總公司并未對“其他業(yè)務(wù)”具體內(nèi)容做詳細(xì)說明。但每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,中鐵總官網(wǎng)2016年9月消息,旗下的哈爾濱鐵路局(現(xiàn)“中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司”)曾出臺《激勵鐵路運輸其他業(yè)務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效暫行辦法》等,在資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)的推進(jìn)中,亦曾利用“資產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)”平臺,對外承租近3000處辦公用房、7200萬平方米閑置土地等,“僅坐擁百年歷史的果戈里大街401號樓全年租金收入就達(dá)到390萬元”。2016年3月,該局運輸代理中心在互聯(lián)網(wǎng)上開辦“火車頭商城”,吸引292家供應(yīng)商簽約入駐,經(jīng)營上千種商品,銷售總額已達(dá)到3000多萬元。

趙堅表示,鐵路貨運以煤炭運輸及大宗礦產(chǎn)為主,其中煤炭占到鐵路貨運量的一半以上,而煤炭需求下降是鐵路貨運收入降低的原因之一。與之相對,客運收入的顯著增長則在于投運的高鐵增多,近年來客運量的增量主要來自高鐵,同時高鐵也會帶動既有線路上的出行需求。

2015年,京滬高鐵凈賺66億元,滬寧、寧杭、廣深高鐵也已經(jīng)分別實現(xiàn)凈利潤6.41億元、1.01億元和1.77億元。其中,京滬、寧杭、廣深都是在2015年實現(xiàn)扭虧為盈。換言之,歷經(jīng)長達(dá)10年的高速建設(shè)和發(fā)展,中國高鐵盈利圖譜已具雛形,去年至少已經(jīng)有6條東部沿海線路實現(xiàn)盈利。

據(jù)中國鐵路總公司官網(wǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,下一步,鐵路總公司指導(dǎo)鐵路局集團(tuán)有限公司加快建立適應(yīng)新體制要求的運行機(jī)制,深化企業(yè)三項制度改革,落實市場主體地位,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的過程中,強(qiáng)化市場化經(jīng)營,推進(jìn)資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化改革,不斷改進(jìn)服務(wù),改善財務(wù)狀況,提高經(jīng)營管理水平,在新時代創(chuàng)造新業(yè)績。

每經(jīng)編輯 王嘉琦

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視財經(jīng)、中國鐵路總公司、每經(jīng)網(wǎng)、國事直通車

責(zé)編 張楊運

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