上海落實(shí)減稅降費(fèi)改革成效顯著，稅費(fèi)結(jié)構(gòu)中非稅收入占比全國(guó)最低，體現(xiàn)良好的營(yíng)商環(huán)境。上海財(cái)政局今日透露，上海非稅收入占地方一般公共預(yù)算收入比重已連續(xù)3年低于全國(guó)平均水平至少10個(gè)百分點(diǎn)，2017年減稅330億元、降費(fèi)175億元。

據(jù)介紹，上海近年來積極落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減稅政策措施，切實(shí)降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。一是深入推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)。今年1-10月，本市營(yíng)改增試點(diǎn)合計(jì)減稅961億元，預(yù)計(jì)全年減稅規(guī)?？蛇_(dá)到1150億元，與上年相比新增減稅310億元，2012年-2017年累計(jì)減稅達(dá)3120億元。二是全面落實(shí)簡(jiǎn)并增值稅稅率。本市涉及企業(yè)約9.3萬戶，預(yù)計(jì)整體減輕稅負(fù)約2億元。三是支持中小企業(yè)發(fā)展。將小微企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策范圍從應(yīng)納稅所得額30萬元提高到50萬元、將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除比例從50%提高到75%等減稅措施，上述兩項(xiàng)政策合計(jì)減輕本市企業(yè)稅負(fù)約17.7億元。

上海不斷深化非稅收入管理改革，收費(fèi)規(guī)范清理已經(jīng)步入了常態(tài)化、制度化、科學(xué)化的運(yùn)行軌道，有效降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，保持相對(duì)合理的商務(wù)運(yùn)行成本。自2008年本市建立常態(tài)化清費(fèi)機(jī)制以來，截至2016年底，上海累計(jì)取消收費(fèi)項(xiàng)目逾200項(xiàng)，取消相關(guān)收費(fèi)的明細(xì)子項(xiàng)目逾100項(xiàng)。經(jīng)過歷年持續(xù)清理規(guī)范，上海已成為全國(guó)范圍內(nèi)非稅收入占地方一般公共預(yù)算收入比重最低的地區(qū)，2017年為11.5%，全國(guó)各省市平均水平為24.1%，已連續(xù)3年低于全國(guó)平均水平10個(gè)百分點(diǎn)以上。通過政府部門削減收費(fèi)的“自我革命”，有力促進(jìn)了簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步優(yōu)化改善了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。總體來看，普惠性降費(fèi)措施實(shí)現(xiàn)了企業(yè)整體性的降本減負(fù)，個(gè)性化降費(fèi)措施使企業(yè)有針對(duì)性地減負(fù)并促進(jìn)其健康發(fā)展。

綜合測(cè)算，2017年上海行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金年降費(fèi)規(guī)模在95億元左右。加上降低社保費(fèi)率年減負(fù)規(guī)模約80億元，2017年市財(cái)政局牽頭或參與出臺(tái)的降費(fèi)措施年減負(fù)規(guī)模約175億元。上海市財(cái)政局局長(zhǎng)過劍飛表示，今后，上海市財(cái)政局將繼續(xù)努力做好減稅降費(fèi)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

來源：新民晚報(bào) 作者：談瓔