證券日?qǐng)?bào) 2018-01-02 11:20:52
證券日?qǐng)?bào)“十大預(yù)言研究組”結(jié)合國(guó)內(nèi)外政經(jīng)形勢(shì)的最新變化,認(rèn)真分析研究影響2018年中國(guó)股市運(yùn)行的正反因素,兼顧有關(guān)智庫(kù)意見(jiàn),提出如下預(yù)言
2017年11月份,財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀宣布,中方?jīng)Q定將單個(gè)或多個(gè)外國(guó)投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%,上述措施實(shí)施3年后,投資比例不受限制;將取消對(duì)中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資單一持股不超過(guò)20%、合計(jì)持股不超過(guò)25%的持股比例限制,實(shí)施內(nèi)外一致的銀行業(yè)股權(quán)投資比例規(guī)則;3年后將單個(gè)或多個(gè)外國(guó)投資者投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司的投資比例放寬至51%,5年后投資比例不受限制。
金融機(jī)構(gòu)外資持股比例上限從49%到51%,是中國(guó)金融業(yè)開(kāi)放的一大步,對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)在華的業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)立、牌照數(shù)量等方面松綁創(chuàng)造了條件。
我們預(yù)計(jì),此項(xiàng)政策落地時(shí)間將取決于各相關(guān)部門協(xié)調(diào)進(jìn)展,樂(lè)觀估計(jì)會(huì)在今年全國(guó)“兩會(huì)”之后。如果準(zhǔn)備時(shí)間更充分一些,則可能在今年6月份,與A股“入摩”結(jié)伴而來(lái),兩好并一好。
按照MSCI(美國(guó)明晟公司)在美國(guó)時(shí)間2017年10月23日發(fā)布的A股入摩進(jìn)階時(shí)間表:2018年一季度,發(fā)布關(guān)于中國(guó)A股納入的詳細(xì)的問(wèn)答文件;2018年3月1日,將“MSCI中國(guó)A股指數(shù)”更名為“MSCI中國(guó)A股在岸指數(shù)”;發(fā)布新的“MSCI中國(guó)A股指數(shù)”,追蹤的個(gè)股將限定在“滬股通”和“深股通”范圍之內(nèi)。2018年6月1日,按照2.5%的比例將A股正式納入;2018年9月3日,將A股的納入比例提升至5%。
2017年12月份,第九次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話達(dá)成一系列政策成果,雙方歡迎“滬倫通”相關(guān)操作性制度與安排的研究與準(zhǔn)備工作取得的進(jìn)展,同意進(jìn)一步深入研究?jī)傻胤蠗l件的上市公司以存托憑證的方式到對(duì)方市場(chǎng)掛牌上市,以實(shí)現(xiàn)兩地市場(chǎng)的互聯(lián)互通。
上交所和倫敦證券交易所研究認(rèn)為,存托憑證適合于在時(shí)區(qū)不同、開(kāi)放程度和市場(chǎng)制度差異較大的兩個(gè)股票市場(chǎng)之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,其業(yè)務(wù)模式成熟,商業(yè)可行性較強(qiáng),實(shí)施難度不高,總體風(fēng)險(xiǎn)可控,便于兩地投資者保護(hù),有利于擴(kuò)大我國(guó)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放,有利于中英兩國(guó)資本市場(chǎng)合作。
此外,中英雙方同意加快推進(jìn)準(zhǔn)備工作,適時(shí)審視啟動(dòng)“滬倫通”的時(shí)間安排。滬倫通是推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的一大舉措,預(yù)計(jì)在2018年將取得實(shí)質(zhì)性突破。
自2014年初《證券法》修改工作啟動(dòng)以來(lái)至今,已歷時(shí)近四年,期間經(jīng)歷了2015年股市異常波動(dòng)。目前《證券法》修訂草案已經(jīng)過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)二審。在充分考慮我國(guó)證券市場(chǎng)實(shí)際情況、認(rèn)真總結(jié)2015年股市異常波動(dòng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,《證券法》修訂草案二次審議稿聚焦七大市場(chǎng)焦點(diǎn),包括注冊(cè)制暫不作規(guī)定、執(zhí)法權(quán)限和處罰力度雙升級(jí)、
收購(gòu)增持資金應(yīng)說(shuō)明“來(lái)路”、信息披露升級(jí)為專章規(guī)定、增加操縱市場(chǎng)等情形、設(shè)投資者保護(hù)專章作規(guī)定、原則規(guī)定明確三個(gè)層次等。
我們認(rèn)為,目前的《證券法》修訂草案已比較成熟,經(jīng)過(guò)進(jìn)一步修改完善,有望在2018年提交全國(guó)人大審議并通過(guò)。
《期貨法》將迎來(lái)立法窗口期。目前,我國(guó)已建立起以《期貨交易管理?xiàng)l例》為核心,以證監(jiān)會(huì)部門規(guī)章和規(guī)范性文件為主體的法律法規(guī)體系。鑒于我國(guó)期貨市場(chǎng)已比較成熟,將其建成國(guó)際定價(jià)中心市場(chǎng)的任務(wù)已提上議程,迫切需要《期貨法》來(lái)提供發(fā)展保障。2018年將加快《期貨法》起草和審議工作。
2017年稅收制度改革取得重大進(jìn)展:實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物和服務(wù)全覆蓋,資源稅從價(jià)計(jì)征改革全面推進(jìn),環(huán)保稅法制定出臺(tái),環(huán)保稅全部作為地方收入,煙葉稅法和船舶噸稅法獲通過(guò)。
按照深化財(cái)稅體制改革總體方案,2018年稅制改革將進(jìn)入一個(gè)新階段。資源稅法將制定出臺(tái),增值稅立法提速跟進(jìn)。健全地方稅體系進(jìn)程將加快。在目前已實(shí)施的城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、土地增值稅等為地方稅的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)地方稅范圍將拓展。
與此同時(shí),雖然新《預(yù)算法》已頒布三年,但與之相配套的實(shí)施細(xì)則至今未落地。預(yù)計(jì)2018年將出臺(tái)《預(yù)算法實(shí)施條例》,并加快制定《中央和地方收入劃分改革總體方案》。
2017年以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院果斷推出調(diào)控措施,房地產(chǎn)市場(chǎng)顯著降溫。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年前11個(gè)月熱點(diǎn)城市新建商品住宅價(jià)格走勢(shì)總體平穩(wěn),多數(shù)城市已低于去年同期價(jià)格水平,市場(chǎng)出現(xiàn)明顯分化。
預(yù)計(jì)2018年一季度市場(chǎng)將進(jìn)一步降溫,房?jī)r(jià)環(huán)比增幅將持續(xù)收窄。預(yù)計(jì)2018年全年一線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)平穩(wěn),三、四線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)均降溫。
從土地市場(chǎng)來(lái)看,2017年下半年以來(lái),已明顯呈現(xiàn)出“量漲價(jià)跌”的趨勢(shì)。雖然土地供應(yīng)規(guī)模和力度不斷提升,但項(xiàng)目溢價(jià)率明顯下滑。預(yù)計(jì)2018年土地市場(chǎng)繼續(xù)低價(jià)運(yùn)行,項(xiàng)目溢價(jià)率繼續(xù)走低,房企拿地會(huì)更加理性。
從住房租賃市場(chǎng)來(lái)看,截至目前,全國(guó)已有超過(guò)50個(gè)城市出臺(tái)租賃新政。預(yù)計(jì)2018年租賃用地的供給將在總量以及比例上有較大的上升空間。
2018年,住房長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)將再上臺(tái)階:一是在住房租賃、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等方面繼續(xù)發(fā)力;二是繼續(xù)深化差別化的住房金融體系;三是加快住房公積金制度改革。
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