12日，記者從廣東省衛(wèi)生計(jì)生委官網(wǎng)獲悉，日前，《廣東省“十三五”計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)已制定印發(fā)。規(guī)劃指出，廣東“十二五”計(jì)劃生育主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，2015年末全省常住人口1.08億人，戶籍總?cè)丝?008.38萬人。規(guī)劃明確了“十三五”計(jì)劃生育發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，全省常住人口在1.14億，年均自然增長率在8.6‰。另外，到2020年，全省總和生育率從2015年的1.6增長至1.8。

出生/流引產(chǎn)實(shí)名登記，將建“兩非”信息庫

規(guī)劃指出，“十二五”時(shí)期，廣東計(jì)劃生育主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，全省人口平均年增長率為7.9‰，出生人口性別比從120.34下降到115。規(guī)劃明確，到2020年，廣東出生人口性別比將進(jìn)一步下降至111。

記者了解到，出生人口性別比是指一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)出生男嬰總數(shù)和女嬰總數(shù)的比值，通常用每100名女嬰所對應(yīng)的男嬰數(shù)來表示?！秶胰丝诎l(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出下降至115以下的目標(biāo)。按照國家規(guī)劃，到2020年，我國人口出生性別比要<112。

規(guī)劃明確，“十三五”時(shí)期，全省要綜合治理出生人口性別比偏高的問題。將持續(xù)開展打擊“兩非”專項(xiàng)活動。規(guī)范私人診所，堅(jiān)決取締沒有運(yùn)營資格的小診所，對有關(guān)非法鑒定胎兒性別的醫(yī)療器械和非法引流產(chǎn)的藥物加強(qiáng)管理，建立“出生人口實(shí)名登記制度”和“流引產(chǎn)實(shí)名登記制度”，建立“兩非”違法機(jī)構(gòu)和違法人員信息庫，提高打擊“兩非”的精準(zhǔn)度和有效性。

實(shí)施好全面二孩政策是主要任務(wù)

實(shí)施好全面二孩政策，已被納入十三五時(shí)期廣東計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要任務(wù)。規(guī)劃指出，將加強(qiáng)部門協(xié)同，加速人口信息整合，合理配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會保障等資源。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量舉辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)和規(guī)范相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)幼兒照料等服務(wù)功能，加快推進(jìn)各項(xiàng)母嬰友好型政策的落地。同時(shí)，推動落實(shí)產(chǎn)假、哺乳假、陪護(hù)假等制度，妥善解決配偶陪產(chǎn)假、延長生育假等獎(jiǎng)勵(lì)假的待遇保障和具體實(shí)施問題。

部分失獨(dú)家庭可獲扶助金800元/人·月

規(guī)劃還明確，要關(guān)懷特殊家庭。加大對獨(dú)生子女死亡、傷殘家庭以及受災(zāi)家庭等特殊計(jì)劃生育家庭的政策支持力度。

規(guī)劃提出了“十三五”時(shí)期計(jì)劃生育主要惠民政策。實(shí)施農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)制度。農(nóng)業(yè)戶口中男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，只生育(含收養(yǎng)、抱養(yǎng)，下同)一個(gè)子女的農(nóng)村居民，或者純生二女的農(nóng)村居民，或者婚后沒有生育的農(nóng)村居民，按每人每月不低于120元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，直至本人死亡為止，并按規(guī)定實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

實(shí)施城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。城鎮(zhèn)戶籍獨(dú)生子女父母，男性滿60周歲、女性滿55周歲，按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，并按規(guī)定實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。獨(dú)生子女死亡的家庭，女方年滿49周歲的，給予每人每月不低于800元的扶助金，獨(dú)生子女傷病殘達(dá)到三級以上的家庭，女方年滿49周歲的，給予每人每月不低于500元的扶助金，并按規(guī)定實(shí)行特別扶助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

來源：羊城晚報(bào) 記者：豐西西

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