北京的小劉大專畢業(yè)后開始工作，去年11月她在網(wǎng)上看到了這樣的一句廣告詞：“北京針對低學(xué)歷上班族發(fā)布免考通道”，根據(jù)廣告的內(nèi)容，她找到了一家名為北京巨人時代教育的機(jī)構(gòu)。

小劉：他這邊說，你想報的這個專業(yè)跟這個學(xué)?？梢再I一送一，就是我買一個成人自考，可以送我一個山東理工大學(xué)的成考。他說是保證能把我的成考這一塊，然后說只用去考一次是自考，自己努努力應(yīng)該也沒有問題，雙學(xué)歷雙學(xué)位，我當(dāng)時就心動了。

去年11月21號，小劉和北京巨人時代簽下合同，合同明確：北京巨人時代為小劉提供報考、課程輔導(dǎo)等服務(wù)，費(fèi)用為15800元，報考的學(xué)校分別為中國人民大學(xué)商務(wù)管理專業(yè)和山東理工大學(xué)市場營銷專業(yè)?？蓻]過幾天，小劉就收到了北京巨人時代工作人員發(fā)來的信息，稱公司的負(fù)責(zé)人“跑路”。

記者發(fā)現(xiàn)，借著網(wǎng)上廣告的推廣，一些外地的學(xué)員也在報名了北京巨人時代后受騙。去年5月，杭州的王先生就在網(wǎng)上看到了北京巨人時代的廣告后交了15000元的學(xué)費(fèi)。

王先生：他說在北京這個地方辦教育的話是最可信的。他說如果你辦教育在北京這地方?jīng)]有什么合格的東西，你辦不下來的。

而就在王先生繳費(fèi)后不久，他發(fā)現(xiàn)自己報的專升本并沒有報名成功，當(dāng)他向巨人時代提出退費(fèi)申請后被對方拒絕。

王先生：我說你這個錢退我，你這個也沒有說給我考試，也沒有給我資料，是不是？他說你不用學(xué)習(xí)，我們這個考試前15天那資料就給你了，他說你不用考不用學(xué)習(xí)，就這么跟我說，然后我也沒有考試，也沒有學(xué)習(xí)，什么都沒有。

記者登錄北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)后發(fā)現(xiàn)，北京巨人時代去年12月12號該公司因“通過登記地址無法聯(lián)系”被北京市工商行政管理局列入“經(jīng)營異常名錄”。目前警方已經(jīng)對此案介入調(diào)查。而據(jù)學(xué)員反映，和巨人時代同樣，位于北京東三環(huán)建外SOHO的“北京新思路”教育機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了疑似“卷包跑”的情況。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京新思路曾在網(wǎng)上大肆宣傳“上班族可以修1年的正規(guī)本科學(xué)歷”的廣告來招攬生源，去年12月中旬該機(jī)構(gòu)突然人去樓空，目前已有學(xué)員向警方報案。

免考拿本科 假宣傳真斂財

免考拿本科，噱頭大效果好，招來的學(xué)員真不少。就在北京巨人時代發(fā)生卷包跑的前夕，我們的記者也記錄下該機(jī)構(gòu)涉嫌違法宣傳，瘋狂攬財?shù)募總z。

去年8月30號，記者在某知名軟件客戶端中見到了這樣的廣告，標(biāo)注為“一年制名校本科班免試入學(xué)通道開放”，點(diǎn)擊進(jìn)入頁面出現(xiàn)了了北大、清華等名校的招生簡章，在頁面下方的一個對話框，出現(xiàn)了一個自稱招生老師的留言，要求記者留下電話號碼，以方便招生人員進(jìn)行一年制名校本科政策的詳細(xì)解讀。五分鐘后記者接到了自稱北京巨人時代教育的電話。

當(dāng)記者提供想報考北大、清華等名校的本科專業(yè)時，對方表示人數(shù)已經(jīng)爆滿，并稱如果想快速拿到大學(xué)學(xué)歷，可以走一條捷徑。

北京巨人時代教育招生人員：咱們這有一個合作院校，有一個自考的連鎖經(jīng)營管理專業(yè)，這個最快可以在2018年6月份畢業(yè)。

記者：您說是哪個學(xué)校？

招生人員：這個院校就是一個一般的大專院校，是北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院。

為了打消記者的疑慮，這位招生人員還發(fā)來了學(xué)校畢業(yè)證的樣本和學(xué)信網(wǎng)查詢的截圖。而記者在北京市教育考試院查詢到北京財貿(mào)職業(yè)學(xué)院的自考?？?ldquo;連鎖經(jīng)營管理專業(yè)”共有15門課程，考試報名費(fèi)總計1300元左右。而北京巨人時代教育的快速取證“捷徑”，需要記者支付10800多元的報名費(fèi)。而這多出來近一萬元的費(fèi)用究竟都能享受什么樣的服務(wù)呢？

北京巨人時代教育招生人員：是需要你配合兩次考試的，這個考試是考前給你答案，另外還有政策上一個30分的加分，只要你不缺考落考正常配合考試都是可以一次通過考試的。

記者：這個答案是誰給的，是你們給還是學(xué)校給？

招生人員：就是咱們這邊。

對此記者向北京教育考試院自學(xué)考試辦公室進(jìn)行了反映。

北京教育考試院工作人員：你要擦亮眼睛，千萬別信他瞎忽悠，有些為了自己的某種利益，那就是一種不負(fù)責(zé)任的宣傳政策，政策的了解千萬不要依賴于助學(xué)機(jī)構(gòu)。

記者：那這個專科大概多久才能拿到畢業(yè)證？

工作人員：這個沒法說，人跟人的能力不一樣。

記者：一年肯定是拿不到的是吧？

工作人員：對。

中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授 程方平：這個對于一個國家而言，這個學(xué)歷是非常嚴(yán)肅的事情，它是都是要有這個主管部門通過正式的手續(xù)，包括考試，它是有標(biāo)準(zhǔn)的。企業(yè)或者一些商業(yè)廣告，凡是給你許諾通過多交點(diǎn)錢就可以省事就可以免考，這些都是騙人的。所以這個對于消費(fèi)者來講，千萬不要有這種僥幸啊投機(jī)的這樣的心理。

網(wǎng)上違法廣告肆意 噱頭背后是陷阱

教育主管部門已經(jīng)明確，“免學(xué)免考拿本科”、“一年制本科快速取證”這樣的廣告詞屬于虛假宣傳，不能相信，但如此的廣告詞為何能夠頻頻出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺，大行其道呢？

天譜教育招生人員：免學(xué)免考，本來就是走國家政策的一個擦邊球，它是由自考辦和教育委員會聯(lián)合主辦，是以在校大學(xué)生的方式替您進(jìn)行注冊的，像您掛的課時、修的學(xué)分都是由別人替您操作完成的，當(dāng)然考試的話需要您配合性出席一到兩次，風(fēng)險性的話它不像司法或者會計這方面，這個是沒有責(zé)任的。你也看到在今日頭條、騰訊、新浪都有我們一個推廣，我們是針對全國范圍的招生，我們不可能頂風(fēng)做這個案的。

您所看到的是去年1月，記者在某知名APP的頁面中見到 “免學(xué)免考拿本科”的廣告條后進(jìn)行的實地暗訪。為了讓記者掏出15000多元來報考，這位工作人員甚至把家底都抖了出來。

在2015年修訂的《廣告法》第二十四條中明確：“教育、培訓(xùn)廣告不得含有對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾。”

在2016年實施的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第八條也要求，“不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。”

而諸如“免學(xué)免考拿本科”這樣的違法廣告，宣傳至今依然出現(xiàn)在一些知名的網(wǎng)絡(luò)平臺。

北京的小劉去年就是在今日頭條的APP上見到了巨人時代的廣告后上了當(dāng)，而對于網(wǎng)絡(luò)平臺大肆宣傳“免考拿本科”的廣告，今日頭條的工作人員卻表示，如此的做法只是玩了一個文字游戲。

記者：他這不是虛假宣傳嗎？

今日頭條廣告業(yè)務(wù)工作人員：并不都是這個免考，只是說我們會去規(guī)范它一個用語，它這個免考，不是說我就不用考試，而是說它可能說給你一個培訓(xùn)，他會負(fù)責(zé)讓你去，還是得考證。

今日頭條APP上推廣的“免考拿本科”的廣告真的只是一個文字游戲嗎？記者對其中三家廣告主進(jìn)行了逐一調(diào)查。

一家名為“佰加佰”的教育機(jī)構(gòu)，在今日頭條上打出了“北京1月啟動14個月免考拿本科學(xué)歷，終身可查”的廣告，記者在北京市東三環(huán)北路找到了這家機(jī)構(gòu)，其店門口的“一年制本科帶學(xué)位”的廣告格外惹眼。

佰加佰教育機(jī)構(gòu)工作人員(暗訪)：說兩萬多(學(xué)費(fèi))那個呀就給我們就是經(jīng)常合作，學(xué)校那個就是全程的，不用學(xué)習(xí)也不用考試，到畢業(yè)的時候還有那個論文答辯，你本人參加一下就可以了，其實就是你省事得花錢多一點(diǎn)，你能學(xué)能考試的這個學(xué)費(fèi)肯定是花幾千。

只要肯花錢，不考試也能答辯。如此叫賣學(xué)歷的做法并不是佰加佰一家，今日頭條推廣的“博學(xué)教育”聲稱考試不及格一樣能畢業(yè)。

博學(xué)教育工作人員(暗訪)：不需要學(xué)，只要你配合參加三次考試就可以了。沒有學(xué)習(xí)能力要求，我們就是提供一個是過程性考核作業(yè)，那個是開放性質(zhì)的，集體測評和答案，我們是一并發(fā)放給你的，你只需要把答案騰抄上去，保證結(jié)果就行，這個結(jié)果會有一個加分，加35到40的區(qū)間分，這個分?jǐn)?shù)會折合到專業(yè)考試分?jǐn)?shù)當(dāng)中去，比如說一百分卷子，六十分及格，這個過程性考核平時成績，占35到40。也就意味著你在去參加正規(guī)的考試的時候，只要能讓自己考20就可以了。

天上掉餡餅的事情真的會發(fā)生嗎？也有的機(jī)構(gòu)透露了其中的圈套。

新世界教育機(jī)構(gòu)工作人員(暗訪)：他們說的東西都是不對的呀，你去自考辦一查就知道，什么加分政策是加不了的，他們沒有任何資質(zhì)，他們?nèi)绻俨桓阏f我們有什么秘籍，說得你心里不舒服，你怎么會去報名呢？

網(wǎng)絡(luò)助推 搜“學(xué)歷”被推薦“免考”

天花亂墜的宣傳，儼然已經(jīng)把文憑當(dāng)做了買賣。法律專家指出，諸如“免考拿本科”的網(wǎng)絡(luò)廣告本身已經(jīng)違法，而廣告背后，商家預(yù)收巨額費(fèi)用的做法也涉嫌非法集資。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在互聯(lián)網(wǎng)平臺的推波助瀾之下，違法廣告、虛假宣傳可以精準(zhǔn)推送給用戶。

1月10號記者在今日頭條APP上輸入了“學(xué)歷提升”的關(guān)鍵字，在其“推薦”的欄目中，便出現(xiàn)了一條名為“北京修學(xué)歷，初高中零基礎(chǔ)上專/本科，學(xué)費(fèi)1980元”的信息，信息下方標(biāo)注了“廣告”字樣，而在接下來不到20條的新聞資訊中，記者發(fā)現(xiàn)夾雜了三條標(biāo)注了“免考”、“輕松拿本科”字樣的廣告，點(diǎn)擊進(jìn)入，頁面都十分相似，“免考試”、“快速取證”等字樣被特別標(biāo)注。類似的廣告為何會如此高頻率的出現(xiàn)，今日頭條的工作人員透露了其中的“奧秘”。

今日頭條廣告業(yè)務(wù)工作人員：是不是您搜過免考？

小劉：沒有，都是它直接過來的。

記者：它這個里面是就是我們比如看了一家有這樣的一個機(jī)構(gòu)以后，剩下的是很多家是推送的還是？

工作人員：它就會判斷您是一個喜歡教育，或者說您就關(guān)注到它，就會把所有教育相關(guān)的推送給你，其實就是一個興趣分類。

網(wǎng)絡(luò)用戶輸入詞語的頻率、瀏覽的記錄，都成為互利網(wǎng)平臺掌握用戶習(xí)慣的大數(shù)據(jù)，如此的做法又被稱為“人工智能運(yùn)算”。有專家就指出，雖然目前“人工智能運(yùn)算”已經(jīng)成為了互聯(lián)網(wǎng)平臺用技術(shù)幫助網(wǎng)絡(luò)廣告精準(zhǔn)投放的手段，但該方面的風(fēng)險存在巨大隱患。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會法治工作委員會副秘書長 胡鋼：我們的應(yīng)用軟件的所謂APP的經(jīng)營者，他能夠獲得比在傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)中獲得成千倍成萬倍的我們消費(fèi)者或者網(wǎng)絡(luò)用戶的它的這種數(shù)據(jù)，他的個人信息，他的隱私，那么對于我們消費(fèi)者的喜好，它能做一個精確的計算。那么這種計算的結(jié)果，他就能夠會揣摩我們消費(fèi)者的一些喜好偏好，做了一種大量的整理，那么同時像我們消費(fèi)者進(jìn)行一種信息的推送，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者要想到人工智能或者其他技術(shù)，它本身是一個相對中立的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)用這種先進(jìn)的這種技術(shù)去不斷提供更多更好的更高質(zhì)量的信息服務(wù)或者其他服務(wù)給我們的網(wǎng)絡(luò)用戶，而不是相反。

有法律學(xué)者指出，用戶在使用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)屬于個人隱私范疇，而平臺在利用用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時，存在對用戶不利的可能，建議在涉及數(shù)據(jù)管理的人工智能使用盡快制定相應(yīng)的政策法規(guī)，來保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任 朱巍：互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，如果把人工智能的這部分完全豁免于廣告經(jīng)營活動的主體責(zé)任之外，這個對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，對用戶的知情權(quán)和互聯(lián)網(wǎng)違法廣告的查處是非常不利的。所以下一步的立法要重點(diǎn)針對這種信息流的立法，從幾個主體紛紛都要把他們的責(zé)任加以明確，既包括最終展現(xiàn)的這個媒介放平臺的責(zé)任，同時還應(yīng)當(dāng)包括廣告需求方平臺的責(zé)任，最后還應(yīng)當(dāng)包括人工智能部分，就是數(shù)據(jù)管理平臺的責(zé)任，只有這三個部分的責(zé)任都通通明確，才會在每一個關(guān)卡上對所有的違法廣告進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，才能真正保障互聯(lián)網(wǎng)廣告市場清朗起來。

來源：央視新聞