每經(jīng)編輯 張懷水    

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每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 陳星

2018年1月16日，商務(wù)部公布2017年對(duì)外投資情況。據(jù)商務(wù)部對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作司商務(wù)參贊韓勇介紹，2017年全年，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球174個(gè)國(guó)家和地區(qū)的6236家境外企業(yè)新增非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資1200.8億美元，同比下降29.4%，非理性對(duì)外投資得到切實(shí)有效遏制。

自2016年12月以來，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)外投資真實(shí)性、合規(guī)性審查，非理性投資得到有效遏制的同時(shí)，對(duì)外投資增速也出現(xiàn)大幅下滑。欣喜的是，對(duì)外投資擠掉“水分”以后，不僅降幅逐步收窄，四季度更是出現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升的局面。

四季度投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正

雖然2017年前三季度我國(guó)對(duì)外投資比2016年同期降幅超過四成，但通過梳理可以發(fā)現(xiàn)，在非理性投資得到有效遏制的大背景下，我國(guó)對(duì)外投資的降幅按季度呈現(xiàn)逐步收窄的趨勢(shì)。

商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2017年前三季度，我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資降幅比上半年減少3.9個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步收窄；其中第三季度較第二季度環(huán)比增長(zhǎng)7.9%。

值得注意的是，除了環(huán)比增速逐步收窄外，2017年四季度我國(guó)對(duì)外投資增速則在實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正。

通過計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)，2017年按季度劃分，我國(guó)對(duì)外投資增速分別為下降48.8%、下降43.3%、下降34.2%、增長(zhǎng)17.2%，下滑局面得到有效遏制，四季度成為去年對(duì)外投資增速唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的季度。

韓勇在接受媒體采訪時(shí)也表示，2017年我國(guó)對(duì)外投資降幅逐步收窄，行業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，尤其是11月、12月當(dāng)月，我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資同比分別增長(zhǎng)34.9%和49%，連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，帶動(dòng)2017年全年對(duì)外投資降幅進(jìn)一步收窄。

由此可見，去年四季度成為我國(guó)對(duì)外投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正的重要拐點(diǎn)，對(duì)此，中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)和振偉對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2017年對(duì)外投資大幅下滑是一個(gè)理性回歸的過程。

和振偉認(rèn)為，從2002年我國(guó)開始有對(duì)外投資相關(guān)統(tǒng)計(jì)開始，連續(xù)14年保持高速增長(zhǎng)。這種所謂的高速增長(zhǎng)包含了許多非理性投資成分，2017年對(duì)外投資大幅下滑，說明國(guó)家宏觀調(diào)控起到了作用。但擠掉水分以后，今年對(duì)外投資會(huì)顯著回升。“國(guó)家由臨時(shí)管控逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)調(diào)控，企業(yè)也需要有一個(gè)適應(yīng)的過程，去除非理性投資的成分以后，2018年對(duì)外投資很有可能恢復(fù)正增長(zhǎng)。”和振偉說。

除此以外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者還發(fā)現(xiàn)，2017年對(duì)外投資增速雖然大幅下滑，但國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)更好“走出去”的步伐卻從未停下，并且在制度上逐步完善。2017年12月，國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)《企業(yè)境外投資管理辦法》，規(guī)定投資主體依法享有境外投資自主權(quán)，自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)投資主體展開備案、監(jiān)督、審查等制度。

此前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議獲悉，商務(wù)部正在加快制定《境外投資條例》，并且初稿已經(jīng)形成。這些實(shí)實(shí)在在的舉措從制度上對(duì)境外投資主體進(jìn)一步規(guī)范，也增強(qiáng)了企業(yè)對(duì)外投資的信心。

對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額增5.8%

據(jù)商務(wù)部透露，2017年全年，對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額1685.9億美元，同比增長(zhǎng)5.8%；新簽合同額2652.8億美元，同比增長(zhǎng)8.7%。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員52.2萬(wàn)人，比上年同期增加2.8萬(wàn)人，年末在外各類勞務(wù)人員97.9萬(wàn)人。

與此同時(shí)，“一帶一路”沿線國(guó)家成為我國(guó)對(duì)外投資重要增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全年，我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線的59個(gè)國(guó)家有新增投資，合計(jì)143.6億美元，占同期總額的12%，比去年同期增加3.5個(gè)百分點(diǎn)。

在“一帶一路”沿線的61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額1443.2億美元，占同期總額的54.4%，同比增長(zhǎng)14.5%；完成營(yíng)業(yè)額855.3億美元，占同期總額的50.7%，同比增長(zhǎng)12.6%。

通過上述數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，房地產(chǎn)、娛樂業(yè)、俱樂部等領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y大幅下滑的同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施、承包工程等領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y則呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。

商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資都是實(shí)體投資，幾乎不存在虛擬投資的情況。此外，我國(guó)在柬埔寨、俄羅斯等多個(gè)沿線國(guó)家均建立了產(chǎn)業(yè)園，將有助于企業(yè)更好的走出去。

據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2017年末，我國(guó)企業(yè)共在44個(gè)國(guó)家建設(shè)初具規(guī)模的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)99家，累計(jì)投資307億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)4364家，上繳東道國(guó)稅費(fèi)24.2億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位25.8萬(wàn)個(gè)。其中，2017年新增投資57.9億美元，創(chuàng)造產(chǎn)值186.9億美元。

和振偉告訴記者，2018年，我國(guó)對(duì)外投資在圍繞“一帶一路”建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，提高對(duì)外投資質(zhì)量和效益。“基礎(chǔ)設(shè)施、高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等實(shí)體投資一定還是熱門投資領(lǐng)域，虛擬投資、房地產(chǎn)無疑會(huì)繼續(xù)成為政策管控的對(duì)象。”