新華社 2018-01-17 17:15:56
連日來,東北著名冰雪景區(qū)“雪鄉(xiāng)”因?yàn)樵卓褪录蔀檩浾撽P(guān)注的焦點(diǎn),那么“雪鄉(xiāng)”真實(shí)的旅游環(huán)境到底是怎樣的?“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了追蹤調(diào)查,一位曾經(jīng)營過“雪鄉(xiāng)”旅游線路的導(dǎo)游也我們透露了業(yè)內(nèi)一些宰客套路。
圖片來源:攝圖網(wǎng)(圖文無關(guān))
近日,來自游客的吐槽將著名東北冰雪景區(qū)“雪鄉(xiāng)”推向風(fēng)口浪尖。網(wǎng)絡(luò)上,先有“一木行”痛陳土炕“坐地起價(jià)”,又有導(dǎo)游聲稱宰客似“宰羊”……
據(jù)悉,目前,當(dāng)?shù)芈糜尾块T正在整治旅游市場。兩個(gè)月中,“雪鄉(xiāng)”勒令導(dǎo)游退還非法所得7萬余元,移交公安機(jī)關(guān)至少4人。
到底“雪鄉(xiāng)”真實(shí)的旅游環(huán)境如何?近日,“新華視點(diǎn)”記者進(jìn)行了追蹤調(diào)查。
哈爾濱著名的中央大街是外地游客最為密集的地區(qū)之一。記者15日來到這里發(fā)現(xiàn),街道上循環(huán)播放著提醒游客警惕低價(jià)團(tuán)等信息,但仍有人在推銷價(jià)格遠(yuǎn)低于市場價(jià)的“雪鄉(xiāng)低價(jià)游”。
“我們旅行社是正規(guī)的。從哈爾濱去雪鄉(xiāng),兩天一宿的行程報(bào)價(jià)每人368元。沒錯(cuò),有每人100多元的旅游團(tuán),可那不就是騙人嘛?”一名自稱姓周的女士邊說邊將記者拉到位于中央大街側(cè)街的一個(gè)門店。
看記者有些猶豫,門店內(nèi)工作人員接著又報(bào)出“雪鄉(xiāng)”兩天一宿游每人240元的價(jià)格,“240元包括往返旅游大巴車、雪鄉(xiāng)大門門票、多人間住宿、三頓正餐、一頓早餐、兩天保險(xiǎn)等,全程無購物。”
記者詢問團(tuán)費(fèi)是否包含自費(fèi)項(xiàng)目,這位工作人員稱,自費(fèi)項(xiàng)目需要單交錢,導(dǎo)游會跟你介紹,但不強(qiáng)迫,交不交錢自愿,“人家去玩,你在外邊自由活動就可以”。
“這樣的低價(jià)旅游團(tuán)‘宰客’風(fēng)險(xiǎn)最大。”在哈爾濱從事導(dǎo)游行業(yè)近十年的小何告訴記者,“只要你上了旅游團(tuán)的車,就真的成了‘待宰羔羊’,導(dǎo)游會想盡一切辦法讓你購買自費(fèi)旅游項(xiàng)目。”
記者了解到,在去往“雪鄉(xiāng)”沿途與核心景區(qū)周邊,有不少分散的景點(diǎn)、旅館。就是這些隱藏在“低價(jià)團(tuán)”背后、寄生于“雪鄉(xiāng)”的景點(diǎn)、旅館,給了旅行社及導(dǎo)游“宰客”空間。
“你不買套票,我就沒錢賺,我心情不好也沒法為你們好好服務(wù),你有啥事也別找我。”回想起哈爾濱去“雪鄉(xiāng)”大巴車上乘務(wù)員推銷景點(diǎn)套票時(shí)說的話,江西游客付方感覺心寒。最終,她和同伴不情愿地選擇了1000多元的自費(fèi)景點(diǎn)項(xiàng)目。
雪鄉(xiāng)景區(qū)管委會主任孫慶科等人表示,按市場正常價(jià)格計(jì)算,從哈爾濱到雪鄉(xiāng)景區(qū)單程大巴車為每位120元,雪鄉(xiāng)門票含觀光車費(fèi)用為每位120元,可住兩人的民宿炕價(jià)格為每晚580元。照此計(jì)算,從哈爾濱前往“雪鄉(xiāng)”旅游,一個(gè)人乘車、住宿、就餐、門票的最低價(jià)格也要600元。個(gè)人團(tuán)費(fèi)低于600元的旅行團(tuán)應(yīng)謹(jǐn)慎參加,很可能會有自費(fèi)項(xiàng)目。
被譽(yù)為“中國雪鄉(xiāng)”的黑龍江省大海林重點(diǎn)國有林管理局雙峰林場,是黑龍江省東南部的一個(gè)傳統(tǒng)林區(qū)。1999年,因林木資源減少,提出圍繞“雪大、雪厚”發(fā)展以“中國雪鄉(xiāng)”為核心的森林旅游業(yè)。
“雪鄉(xiāng)”之美很快被一群攝影愛好者發(fā)現(xiàn)并傳播出去。2008年后,雪鄉(xiāng)游客開始大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年雪鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)值2.3億多元,直接帶動當(dāng)?shù)夭惋嬍杖?032萬元、住宿收入3498萬元、山貨等購物收入5598萬元,帶動區(qū)域旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入5億元。
紅火后的“雪鄉(xiāng)”開始出現(xiàn)“宰客”事件。2015年1月有網(wǎng)友曝光,當(dāng)?shù)匾粋€(gè)“天價(jià)炕”住一夜價(jià)格達(dá)3200元,引起輿論關(guān)注,相關(guān)部門開始加大景區(qū)旅游環(huán)境整治力度。
這些“宰客”是如何運(yùn)作的?一位曾經(jīng)營過“雪鄉(xiāng)”旅游線路的導(dǎo)游透露了業(yè)內(nèi)“宰客三步走”套路:
第一步“備料”。三四個(gè)人合伙開一家“小旅行社”,租賃一個(gè)店面、一輛旅行車。
第二步“圈羊”。到外地人集中的車站、賓館等地發(fā)小廣告,花言巧語并以超低團(tuán)費(fèi)哄騙、吸引不明真相外地游客報(bào)名。
第三步“宰客”。把游客用車運(yùn)到郊外,威逼恫嚇讓其購買高價(jià)自費(fèi)旅游項(xiàng)目。
大海林重點(diǎn)國有林管理局旅游局局長劉忠才等人表示,雪鄉(xiāng)核心景區(qū)內(nèi)監(jiān)管壓力雖大,但還在可控范圍內(nèi)。現(xiàn)在他們最頭疼的是一些不法旅行社和“黑導(dǎo)”,嚴(yán)重?fù)p害了“雪鄉(xiāng)”形象。
今年以來,黑龍江省及“雪鄉(xiāng)”已經(jīng)采取了多種舉措整治旅游市場,但為何還會一再發(fā)生“宰客”事件?
劉忠才說,一些“宰客”的導(dǎo)游和旅行團(tuán)往往不屬本地,他們很難監(jiān)管。此外,“黑旅行社”“低價(jià)團(tuán)”往往沒有正式合同以及行程單,監(jiān)管部門想查處獲取證據(jù)都困難。
大海林重點(diǎn)國有林管理局一些基層干部稱,隨著“雪鄉(xiāng)”游客數(shù)量逐年增加,當(dāng)?shù)芈糜伪O(jiān)管壓力增大,也存在人手不足、監(jiān)管手段落后等問題。據(jù)了解,一些從事“雪鄉(xiāng)”旅游的導(dǎo)游大多沒有底薪,沒有保險(xiǎn),就靠從游客身上獲取利益。
黑龍江省社會科學(xué)院研究員孫浩進(jìn)等專家認(rèn)為,冰雪旅游市場季節(jié)因素較強(qiáng),導(dǎo)致商家急功近利心理;一些“黑導(dǎo)游”零底薪、無保障,催生了唯利是圖心理;地區(qū)或部門間“九龍治水”似的監(jiān)管,容易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞;不少游客缺乏維權(quán)意識和積極性,助長了商家“宰客”的囂張氣焰。這些都導(dǎo)致“宰客”事件多發(fā)。
專家認(rèn)為,當(dāng)前國內(nèi)旅游消費(fèi)需求旺盛,但旅游產(chǎn)品供給還跟不上消費(fèi)升級需求。旅游市場誠信體系還不完備,法治意識較薄弱,行業(yè)管理、服務(wù)水平均有待完善和提高。
1月15日下午,黑龍江省旅游委、哈爾濱市旅游委和黑龍江省森工部門聯(lián)合召開經(jīng)營“哈爾濱——亞布力——雪鄉(xiāng)”專線旅游業(yè)務(wù)旅行社約談會議,教育告誡經(jīng)營冬季冰雪旅游業(yè)務(wù)的旅行社要守法誠信經(jīng)營,嚴(yán)格導(dǎo)游管理。多部門將聯(lián)合開展冬季旅游市場秩序綜合整治,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
來源:新華社“新華視點(diǎn)”
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