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據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，奶粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直備受關注，不僅因為奶業(yè)市場發(fā)展迅速，更因為奶粉牽扯著每一個家庭珍視的小生命。曾經(jīng)，嬰幼兒配方乳粉的配方過多、過濫，既存在一定的質量安全風險隱患，也給消費者造成選擇困難。

被稱為“史上最嚴奶粉新政”的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》已經(jīng)落地一年多，新注冊奶粉全面上市即將“滿月”。目前來看，配方數(shù)量大幅度減少，產(chǎn)品標簽更加規(guī)范。

選擇嬰幼兒配方乳粉，對家長來說安全是底線，營養(yǎng)是必需。但是長期以來，各種“金裝”、“金牌”、“生態(tài)牧場”、“進口奶源”的宣傳卻讓人挑花了眼。自今年1月1日起，新注冊奶粉全面上市至今即將“滿月”，這一局面已有改觀。國家食品藥品監(jiān)管總局食品安全監(jiān)管一司司長張靖介紹，截至目前，一共批準了139家企業(yè)的1040個配方，包括境內(nèi)100家企業(yè)的813個配方，境外39家企業(yè)的227個配方。“從已經(jīng)批準注冊的情況來看，這些配方覆蓋了市場上絕大多數(shù)境內(nèi)外品牌，整個注冊管理平穩(wěn)過渡，市場供應沒有受到影響。全面實施配方注冊制度后，配方數(shù)量大幅度減少，產(chǎn)品標簽更加規(guī)范。”

走進安徽合肥包河區(qū)某大型超市里，已經(jīng)有新注冊的奶粉上架出售。合生元奶粉的銷售人員告訴記者，此次包裝標識更加清楚，便于消費者選擇。“這個系列現(xiàn)在不是金裝系列，改完就是白塔星、阿爾法星、西格瑪星，全部換包裝。配方升級，包裝升級，價格也漲了。”

歷經(jīng)十年改革，我國乳業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、裝備水平、質量安全、奶源質量等方面都有很大提升。張靖表示，目前，我國嬰幼兒配方乳粉的質量安全處于歷史最好水平。2017年抽檢平均合格率達到99.5%，質量安全指標和營養(yǎng)指標與國際水平相當。不過，我國乳業(yè)市場格局暫時還并未因新政發(fā)生根本性變化。

農(nóng)業(yè)部干部管理學院研究員陳瑜用一組數(shù)據(jù)給出了提示：“我們大概80%都是國內(nèi)企業(yè)，洋品牌只有20%，但是這些洋品牌依然占據(jù)了整個行業(yè)的半壁江山，而且占據(jù)的還是中高端市場，雖然滲透到了三四線市場，但是在三四線市場還是占據(jù)了比較高端的消費者，這個局面并沒有因為過去這一年注冊的情況發(fā)生改變。”

從進口量數(shù)據(jù)統(tǒng)計看來，2014年嬰幼兒配方乳粉12.1萬噸，2015年17.6萬噸，2016年22.1萬噸，2017年前9個月達20萬噸。國家質檢總局食品局三處處長韓奕表示，近三年時間，進口奶粉的數(shù)量翻了一番。“有二孩政策的刺激，很多國外的企業(yè)對我們的市場還是比較看好。原來說進口的嬰配產(chǎn)品主要在一二線城市，國產(chǎn)的被擠到了三四線城市，現(xiàn)在看進口嬰配產(chǎn)品已經(jīng)不光在一二線，三線、四線城市也有，整個市場競爭的環(huán)境會更激烈?，F(xiàn)在整個從嬰配產(chǎn)品來看，已經(jīng)國內(nèi)外高度融合。”

但從長遠看，我國嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)大有機遇。國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量逐年增長、消費信心逐步恢復，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司奶業(yè)處副處長鄧興照介紹，我國乳業(yè)市場的空間巨大，全面二孩政策實施后，每年增加300萬左右的嬰幼兒，新增市場的銷售額可能接近300億。我國將繼續(xù)抓好嬰幼兒奶粉的奶源升級和質量安全監(jiān)管。“一方面提高嬰幼兒奶粉奶源的基地建設水平，在奶牛生產(chǎn)性能測定，高產(chǎn)優(yōu)質牧畜示范基地，種養(yǎng)結合推進的項目和技術培訓中，繼續(xù)向嬰幼兒奶粉基地傾斜，確保產(chǎn)出來的安全。另一方面，以嬰幼兒奶粉企業(yè)相關奶站和運輸車為重點，嚴格實施質量檢測計劃，強化投入性監(jiān)管，推進監(jiān)管的長態(tài)化、信息化，確保管出來的安全。”

自今年1月1日起，沒有取得注冊的生產(chǎn)企業(yè)不能再繼續(xù)生產(chǎn)，直到重新注冊完成。國家食品藥品監(jiān)管總局也將繼續(xù)推進注冊制度的實施，繼續(xù)加快審批進度，力爭2018年上半年基本完成注冊。國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品安全監(jiān)管一司司長張靖再次重申：“在配方的科學性、安全性方面堅持‘三個原則”’：一是必須添加的營養(yǎng)素一個都不能少；二是可選擇添加的營養(yǎng)素必須明示；三是不應該使用的物質堅決禁止。在規(guī)范標簽標識方面，堅持了‘五個不得’：一是不得使用虛假、夸大、違反科學原則或者絕對化的詞語；二是不得涉及疾病預防；三是不得涉及治療功能；四是不得涉及保健功能；五是不得含有國家食品安全標準規(guī)定以外的其他功能聲稱。”

（央廣網(wǎng) 記者 車麗）