每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-02-02 01:03:19
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李 彪 每經(jīng)編輯 畢陸名
每經(jīng)記者 李 彪 每經(jīng)編輯 畢陸名
機(jī)動(dòng)車保有量近590萬(wàn)輛,移動(dòng)源對(duì)北京大氣污染的占比日益凸顯。
2018年2月1日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從北京市環(huán)保局官網(wǎng)了解到,2017年,北京市環(huán)保局在移動(dòng)源執(zhí)法方面聚焦重型柴油車監(jiān)管,全面推動(dòng)機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管工作。2017年共檢查機(jī)動(dòng)車(含非道路移動(dòng)機(jī)械)2004.4萬(wàn)輛次,查處違規(guī)車(含非道路移動(dòng)機(jī)械)5.9萬(wàn)輛次。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn),多家汽車銷售企業(yè)因銷售保時(shí)捷、比亞迪等未在北京市環(huán)保目錄中的車型被罰。
全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管
隨著北京市大氣污染防治工作的深入推進(jìn),能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,燃煤污染基本得到控制,機(jī)動(dòng)車為主動(dòng)的污染特征更加突出。
目前,北京市機(jī)動(dòng)車保有量約為590萬(wàn)輛,氮氧化物、碳?xì)浠衔锖蚉M2.5年排放量分別占北京市氮氧化物、碳?xì)浠衔锖蚉M2.5年排放總量的45%、20%和31%。
不容忽視的是,還有大量外埠進(jìn)京、過(guò)境重型柴油車,排放污染嚴(yán)重。重型柴油車排放污染治理已成為北京市機(jī)動(dòng)車排放污染控制工作的重點(diǎn)。
北京市環(huán)保局介紹,2017年全市檢查機(jī)動(dòng)車2004萬(wàn)輛次,查處違規(guī)車5.9萬(wàn)輛次,執(zhí)法量為2016年的5.9倍;其中,人工檢查重型柴油車96.3萬(wàn)輛次,查處5.8萬(wàn)輛次。
除了對(duì)在用車輛的檢查外,北京市還加強(qiáng)檢測(cè)場(chǎng)監(jiān)管,把住在用車輛年檢關(guān);加強(qiáng)油氣油品監(jiān)管,減少油氣排放污染等。2017年以重型柴油車為重點(diǎn),通過(guò)市區(qū)兩級(jí)監(jiān)管和部門聯(lián)動(dòng),從嚴(yán)查處檢測(cè)場(chǎng)違規(guī)違法行為,北京市共巡查檢測(cè)場(chǎng)7000余場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查車輛35萬(wàn)輛次,立案處罰17場(chǎng)次,處罰金額79.5萬(wàn)元。
北京市環(huán)保局強(qiáng)調(diào),機(jī)動(dòng)車排放污染控制仍有很大潛力可挖。北京市將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在重型柴油車污染控制方面出招見(jiàn)效,著重削減氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放。
中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院移動(dòng)源污染控制研究室副研究員岳欣在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō),一些新車在環(huán)保方面也存在較為突出的問(wèn)題,在加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放管控方面,不僅要加大在用車的監(jiān)管,對(duì)于新車監(jiān)管力度也需要同步跟上。岳欣認(rèn)為,從全國(guó)來(lái)看,北京在柴油車環(huán)保檢查上的力度是走在前列的,除了車輛的檢查外,還有包括檢測(cè)場(chǎng)地、油品的監(jiān)管,動(dòng)員的檢查人數(shù)達(dá)到了幾百人,力度非常大,再加上遙感監(jiān)測(cè)等手段運(yùn)用,北京對(duì)柴油車環(huán)??刂茣?huì)收到很好的效果。
多家汽車銷售企業(yè)被處罰
近年來(lái),除了加強(qiáng)對(duì)在用車環(huán)保檢查外,環(huán)保部門對(duì)新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車排放狀況的檢查力度也不斷加大。
2018年1月,環(huán)保部發(fā)布通告,因山東凱馬汽車制造有限公司和山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司生產(chǎn)的柴油車存在污染排放超標(biāo)、污染控制裝置(OBD)弄虛作假等行為,環(huán)保部“首次處罰機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)”,對(duì)兩家車企合計(jì)罰沒(méi)3877.84萬(wàn)元。
岳欣介紹,前幾年,在新車環(huán)保檢查上基本是空白,而一些新車發(fā)動(dòng)機(jī)的環(huán)保問(wèn)題比較突出,加強(qiáng)在這方面的監(jiān)管非常有必要。
記者了解到,針對(duì)新車的環(huán)保執(zhí)法檢查工作已然展開(kāi)。北京市環(huán)保局介紹,不斷強(qiáng)化在京銷售的新車環(huán)保一致性檢查,實(shí)行在京銷售新車排放情況申報(bào)制度,嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車排放污染增量。2017年,市機(jī)動(dòng)車排放管理中心共完成605個(gè)車型833輛機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的新車執(zhí)法抽檢,其中含341個(gè)重型車型,占比56.4%。全年共發(fā)現(xiàn)新車違規(guī)案件10起,立案9起,擬處罰金合計(jì)200萬(wàn)元;移交工商稽查總隊(duì)1起。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱資料發(fā)現(xiàn),多家企業(yè)因分別在京銷售保時(shí)捷、比亞迪牌多用途乘用車等未在北京市環(huán)保目錄內(nèi)的車型,違反《北京市大氣污染防治條例》第六十五條第二款規(guī)定,而被北京市環(huán)保局予以處罰。
《北京市大氣污染防治條例》第六十五條第二款明確提出,北京市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查數(shù)據(jù)和材料后,對(duì)符合國(guó)家和本市規(guī)定排放、耗能標(biāo)準(zhǔn)的,納入可以在本市銷售的機(jī)動(dòng)車車型和非道路移動(dòng)機(jī)械目錄。
岳欣建議,下一步要加強(qiáng)源頭管控,對(duì)新車存在環(huán)保問(wèn)題的違規(guī)行為,懲處力度應(yīng)該加大,才能達(dá)到較好的威懾作用。
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