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拯救美國“破碎的基礎(chǔ)設(shè)施” 特朗普政府公布1.5萬億美元基建計(jì)劃

華爾街見聞 2018-02-13 08:46:23

美國總統(tǒng)特朗普周一發(fā)布了規(guī)模達(dá)1.5萬億美元的基建計(jì)劃,旨在升級(jí)美國的道路、機(jī)場(chǎng)和其他公共工程。不過,該計(jì)劃可能很難在國會(huì)獲得支持。高盛表示,該計(jì)劃在今年實(shí)施的概率很低。

美國總統(tǒng)特朗普周一發(fā)布了規(guī)模達(dá)1.5萬億美元的基建計(jì)劃,旨在升級(jí)美國的道路、機(jī)場(chǎng)和其他公共工程。不過,該計(jì)劃可能很難在國會(huì)獲得支持。民主黨人認(rèn)為該計(jì)劃力度不夠,而共和黨人則不希望進(jìn)一步增加開支。

美國政府周一公布的這份長(zhǎng)達(dá)53頁的文件詳細(xì)介紹了特朗普計(jì)劃刺激至少1.5萬億美元的新投資、縮短項(xiàng)目批準(zhǔn)時(shí)間至兩年、投資農(nóng)村項(xiàng)目和改善工人培訓(xùn)。

雖然計(jì)劃的許多要點(diǎn)在幾周前已被媒體報(bào)道,但提案中不乏新內(nèi)容——其中包括擴(kuò)大私人債券的使用以資助項(xiàng)目融資,這將擴(kuò)大私人實(shí)體的免稅債務(wù)規(guī)模,并擴(kuò)大私人債務(wù)可以進(jìn)入的項(xiàng)目類型。

圖片來源:視覺中國

其他變化包括讓各州在州際公路上增加收費(fèi)、促進(jìn)交通項(xiàng)目的公共私人伙伴關(guān)系,并鼓勵(lì)出租機(jī)場(chǎng)和其它公共設(shè)施(取消目前出租前必須償還所有免稅債務(wù)的規(guī)定)。

基建計(jì)劃還提出簡(jiǎn)化法律規(guī)定的環(huán)境評(píng)估步驟。計(jì)劃將改變一定審核的時(shí)間點(diǎn)、讓單一主導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工作,并為評(píng)估設(shè)置21個(gè)月的期限。

特朗普在競(jìng)選中曾不斷承諾,當(dāng)選后將對(duì)美國機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路以及港口等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模改造。去年2月,他在當(dāng)選總統(tǒng)后的首次國會(huì)演講中曾表示,將向國會(huì)提出1萬億美元的基建支出計(jì)劃,以替換美國“破碎的基礎(chǔ)設(shè)施”。

對(duì)于這份計(jì)劃,高盛表示,沒有新意。此外,高盛堅(jiān)持表示,該計(jì)劃在今年實(shí)施的概率很低。

基建計(jì)劃細(xì)節(jié)如下:

基礎(chǔ)設(shè)施激勵(lì)計(jì)劃(1000億美元):各州將被要求建立一個(gè)相當(dāng)于項(xiàng)目成本80%的可持續(xù)非聯(lián)邦資助資金流,聯(lián)邦將承擔(dān)剩余的20%。這將針對(duì)傳統(tǒng)的聯(lián)邦投資領(lǐng)域,即交通,水管/下水道。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(500億美元):這筆資金將通過撥款給各州,沒有要求州籌集相應(yīng)資金。這將比傳統(tǒng)的聯(lián)邦投資的目標(biāo)更廣泛,除了運(yùn)輸和供水/排污之外,還包括寬帶和電力。

轉(zhuǎn)型項(xiàng)目(200億美元):聯(lián)邦政府將投入30%,50%或80%的項(xiàng)目成本(取決于項(xiàng)目階段)。這將針對(duì)商業(yè)上可行的項(xiàng)目,但風(fēng)險(xiǎn)/回報(bào)比例高于平常水平。

基礎(chǔ)設(shè)施融資計(jì)劃(200億美元):該提案將通過增加額外資金和更寬松的申請(qǐng)資格來擴(kuò)張多個(gè)聯(lián)邦項(xiàng)目——包括TIFIA和WIFIA以及私人活動(dòng)債券(PAB)。

來源:華爾街見聞

責(zé)編 秦勇

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基礎(chǔ)建設(shè) 特朗普

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