每經(jīng)編輯 李可愚    

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每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 李可愚 每經(jīng)記者 胡健 每經(jīng)編輯 畢陸名

中共中央政治局2月24日召開(kāi)會(huì)議，決定今年2月26日至28日在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議。

此次中央全會(huì)將討論中共中央政治局向中央委員會(huì)作的工作報(bào)告、《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》稿、《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的方案》稿、向第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議推薦的國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選和向政協(xié)第十三屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議推薦的全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人員建議人選等事項(xiàng)。除上述議程外，本次會(huì)議還討論了國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》稿。

擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資

會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，要保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，提高保障和改善民生水平。要全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持依憲施政、依法行政，提高政府效能，更好為人民服務(wù)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在此次會(huì)議上，擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資被視為今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作重點(diǎn)任務(wù)之一。為何此次會(huì)議明確提出促進(jìn)有效投資？對(duì)此，記者采訪了國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授馮俏彬。

她表示，在當(dāng)前這個(gè)時(shí)間點(diǎn)再次強(qiáng)調(diào)促進(jìn)有效投資的必要性意義重大。最近一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)部分省份存在著低效投資的問(wèn)題，這與當(dāng)前強(qiáng)調(diào)的高質(zhì)量發(fā)展理念產(chǎn)生背離。因此有必要對(duì)這種行為進(jìn)行針對(duì)性糾正。

同時(shí)，消費(fèi)對(duì)當(dāng)前階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷則撰文指出，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深入，消費(fèi)增速對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉升作用將逐步超越投資增速；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，第三產(chǎn)業(yè)比重上行是必然趨勢(shì)；當(dāng)前中國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化會(huì)導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率下降，消費(fèi)上升。因此，應(yīng)著眼于消費(fèi)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。

推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局

除此之外，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局也是此次會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的重要部署之一。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近段時(shí)間以來(lái)，部分地區(qū)針對(duì)與推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局有關(guān)的各項(xiàng)工作，進(jìn)行了密集部署。

今年1月24日，中共中央政治局委員、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴在瑞士達(dá)沃斯論壇上表示，中國(guó)準(zhǔn)備在兩個(gè)方面擴(kuò)大開(kāi)放：第一方面是落實(shí)習(xí)近平主席去年在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇講話時(shí)做出的承諾以及回國(guó)后做出的對(duì)外開(kāi)放一系列重大決策；第二方面是在紀(jì)念中國(guó)改革開(kāi)放40周年的時(shí)候，推出新的改革開(kāi)放舉措。

而在探索自由貿(mào)易港建設(shè)等與推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局密切相關(guān)的具體措施方面，部分地區(qū)也在積極部署，為其早日落地作好充足準(zhǔn)備。

今年2月22日，上海市召開(kāi)中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署推進(jìn)2018年全面深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革工作。會(huì)議提出，要在探索自由貿(mào)易港建設(shè)上有新突破，在國(guó)家相關(guān)部委支持指導(dǎo)下，抓緊完善方案。

而海關(guān)總署黨組成員、廣東分署主任李書(shū)玉表示，廣東海關(guān)要支持廣東對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平，創(chuàng)新海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管制度，推進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)深化改革開(kāi)放和支持建設(shè)自由貿(mào)易港。