每經(jīng)編輯 周程程    

圖片來源：視覺中國(guó)

每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 畢陸名

3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議作政府工作報(bào)告。

報(bào)告顯示，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，2018年6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)略低于2017年6.9%的經(jīng)濟(jì)增速，但與2017年制定的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)持平。

政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏在3月5日國(guó)新辦舉行的吹風(fēng)會(huì)上表示，今年整個(gè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定都體現(xiàn)了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，保持經(jīng)濟(jì)合理的增速，有利于推動(dòng)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí)。

符合高質(zhì)量發(fā)展要求

對(duì)于今年6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)設(shè)定，《關(guān)于2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》指出，考慮的因素包括，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，6.5%左右的經(jīng)濟(jì)增速與現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率大體一致，體現(xiàn)了不過分追求速度、更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益的導(dǎo)向。

聯(lián)訊證券董事總經(jīng)理、首席宏觀研究員李奇霖對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后，繼續(xù)維持高增長(zhǎng)的必要性減弱，2018年~2020年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到6.3%就可以實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻一番的目標(biāo)。

這也將為促改革預(yù)留出空間。黃守宏表示，其實(shí)這些年一再?gòu)?qiáng)調(diào)，只要就業(yè)增加、收入增長(zhǎng)、環(huán)境改善，經(jīng)濟(jì)增速高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都是可以接受的。

“所以我們提出了區(qū)間調(diào)控，只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)這個(gè)最大的民生問題得到保障，經(jīng)濟(jì)增速高一點(diǎn)、低一點(diǎn)都是沒有關(guān)系的。在合理區(qū)間內(nèi)，著力推動(dòng)改革、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防范化解風(fēng)險(xiǎn)。”黃守宏說。

政府工作報(bào)告指出，從經(jīng)濟(jì)基本面和就業(yè)吸納能力看，6.5%左右的增速可以實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)。

今年物價(jià)上漲整體可控

此外，今年制定的居民消費(fèi)價(jià)格漲幅預(yù)期目標(biāo)為3%左右。摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊表示，2017年全年CPI為1.6%，顯著低于政府設(shè)定的3%的目標(biāo)通脹率。雖然諸多因素指向通脹率可能回升，但今年物價(jià)上漲整體可控。

章俊表示，從實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面來看，年內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱而引發(fā)較高通脹的概率很低。從貨幣層面來看，雖然央行目前沒有跟進(jìn)美聯(lián)儲(chǔ)加息，但金融去杠桿已經(jīng)對(duì)市場(chǎng)利率產(chǎn)生顯著影響，中美利差維持在高位，為穩(wěn)定人民幣匯率提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市場(chǎng)也普遍看好2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景。畢馬威近期發(fā)布的2018年一季度《中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察》報(bào)告稱，消費(fèi)增長(zhǎng)、制造業(yè)投資復(fù)蘇以及外需向好將成為2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力。

交行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉表示，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，增速略有放緩，預(yù)計(jì)全年經(jīng)濟(jì)增速在6.7%左右。經(jīng)濟(jì)總量及增速難有波瀾，但結(jié)構(gòu)變化值得關(guān)注，比如經(jīng)濟(jì)動(dòng)能的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、消費(fèi)持續(xù)超過投資以及消費(fèi)升級(jí)。

摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌近期在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有非常大的韌性。首先，2018年，消費(fèi)仍然會(huì)維持非常穩(wěn)定的增速。其次，預(yù)計(jì)2018年出口也會(huì)維持2017年相對(duì)比較好的情況。隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，2017年進(jìn)口與出口都較2016年有了明顯反彈，但2018年的進(jìn)出口增速未必有2017年這么高，從整體來看，2018年出口與進(jìn)口都能實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，還會(huì)維持比較穩(wěn)定的情況。