每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 陳俊杰     

每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 陳俊杰

3月6日，在江蘇代表團(tuán)開(kāi)放日現(xiàn)場(chǎng)，“高質(zhì)量發(fā)展”成為高頻熱詞。作為江蘇省省會(huì)城市，南京如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，備受關(guān)注。

全國(guó)人大代表、南京市市長(zhǎng)藍(lán)紹敏指出，“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展路徑有千條萬(wàn)條，但創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是繞不開(kāi)的第一條，是必由之路?！毖巯拢暇┮寻汛蛟炀哂腥蛴绊懥Φ膭?chuàng)新名城提上日程。

繼2016年成為全國(guó)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市后，去年，南京地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)11715億元，居全國(guó)第11位，江蘇省第2位。但同時(shí)，公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2016年，南京市研發(fā)經(jīng)費(fèi)GDP計(jì)入率為49.7%，低于江蘇全省平均水平。

數(shù)據(jù)的背后是南京近年來(lái)城市發(fā)展的焦慮：要帶動(dòng)全省制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)，更要拉動(dòng)揚(yáng)子江城市群、南京都市圈發(fā)展活力，而南京創(chuàng)新能力不足已成掣肘。在高質(zhì)量發(fā)展的需求下，南京也認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新是出路，更是擺脫城市“平庸化”的關(guān)鍵。

“南京要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)先、率先，只有把創(chuàng)新放在最突出的位置才行?！彼{(lán)紹敏指出，“當(dāng)前，最緊迫的是要構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。”

一系列動(dòng)作已然展開(kāi)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，南京步入2018年的“一號(hào)文件”與首個(gè)大會(huì)均聚焦“具有全球影響力的創(chuàng)新名城城市”的建設(shè)。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃，2025年，南京劍指“全球創(chuàng)新型百?gòu)?qiáng)城市”。

而《關(guān)于建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施》作為“一號(hào)文件”，更將目光瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的主體——?jiǎng)?chuàng)新型企業(yè)。據(jù)藍(lán)紹敏介紹，南京已確定將在5年內(nèi)增加對(duì)創(chuàng)新政策支持200億元，其中，“對(duì)科技型中小企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用，在國(guó)家現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，再給予最高10%的普惠獎(jiǎng)勵(lì)。”

“3個(gè)月時(shí)間，已有65家新型研究機(jī)構(gòu)正式簽約。”藍(lán)紹敏介紹道。

值得注意的是，在《關(guān)于建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施》中，建設(shè)國(guó)家級(jí)綜合性科學(xué)中心占重要部分。這也是南京此前關(guān)于創(chuàng)新的“121”戰(zhàn)略的重中之重。

藍(lán)紹敏在江蘇代表團(tuán)開(kāi)放日現(xiàn)場(chǎng)再次提及該規(guī)劃，并形成建議。在接受媒體采訪時(shí)，他強(qiáng)調(diào)這種綜合性科學(xué)中心的重要價(jià)值，在他看來(lái)，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化早已相互滲透、相互融合，彼此之間沒(méi)有必然的界限。因此，僅關(guān)注“應(yīng)用型科技成果”已無(wú)法滿足發(fā)展需求。

藍(lán)紹敏認(rèn)為，“南京作為科教資源豐富的省會(huì)城市，需在科技創(chuàng)新方面下更大功夫”，而打造綜合性國(guó)家科學(xué)中心，正符合南京自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展階段的要求。

與此同時(shí)，他還希望激發(fā)域內(nèi)高校與科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力。他希望南京能夠先行先試，通過(guò)機(jī)制改革，讓科技工作者感受到政府對(duì)其有“背靠背般的信任”。

藍(lán)紹敏的期望是，在重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的布局和創(chuàng)新合作模式、機(jī)制創(chuàng)新下，“在創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中探索‘南京樣本’?！?/p>